第 1页 共 2页  永州日报/2020年/6月/25日/第 003版 理论与实践 新时代文明实践融入社会治理创新的“冷水滩路径” 冷水滩区委常委 宣传部长 燕玲 党的十九届四中全会指出，发展社会主义先进文化、广泛凝聚人民精神力量，是国家治理体 系和治理能力现代化的深厚支撑。冷水滩区作为全国新时代文明实践中心建设试点县区，坚持以 村社区网格为基本单元，以志愿服务为主要形式，以激发群众内生动力为目标导向，将新时代文 明实践融入区委、区政府中心工作，通过活龙井社区示范站创建，探索出一条“以文化人、联建 联治、人人都是参与者、人人都是受益者”的文明实践道路，先后在省、市各主流媒体宣传报道 推介。 坚持“以文化人”，为社会治理创新凝聚精神力量。一是以“铸魂”为统领。全面实施以“铸 魂”为统领的五大工程，集民智、聚民力，纾民困、解民忧，疏堵点、解难点，激发居民的创建 热情和内生动力，确保目标方向不偏。活龙井社区结合自身文化底蕴，全面打造文化创意孵化基 地、文创街区，充分释放文化创新创造活力，提升文化领域治理效能，激活了治理细胞，夯实了 治理“墙基”，凝聚了向上向善力量。二是以“需求”为导向。把群众需求作为第一信号，发动 干部职工进小区，进楼栋、进居户，问计于民、问需于民。从长期困扰居民的脏乱差、硬件设施 滞后问题入手，居民吹哨，社区部门报到，整合资金，实施了一批群众看得见、摸得着、普遍受 益的民生微实事项目，规划建设了一街（文创街）、一园（小游园）、一站（文化驿站）、一场（新 时代文明实践广场）、一馆（影像创意馆）、一廊（文明休闲走廊）。摸准了市民需求，汇聚了民 心民力，社会治理工作有了活水源头。三是以“志愿者”为主体。壮大党员干部志愿者队伍，联 合下发《关于动员全区党员和干部积极参与新时代文明实践活动的通知》，要求全体党员干部参 与，每人每年参与志愿活动时长不低于 25 小时。壮大小小志愿者队伍，组织全区各类学校开展 “小手牵大手”活动，出台小小志愿者激励机制。目前，小小志愿者达 8万人。壮大新乡贤志愿 者队伍，统筹新乡贤理事会建设。以乡贤文化讲堂为阵地，开展新乡贤“核心理念”大讨论及送 理论下乡志愿活动。目前，活龙井社区培育志愿者队伍 13支，开展各类志愿活动 2000余次。全 区共有志愿服务队 366支，志愿者人数达到 14万人。 坚持“党群共建”，为社会治理创新提供内生动力。一是推行社区联建。打造“1+N+X”网 格创建模式，由网格员延伸到楼栋长街巷长、联点共建后盾单位和职能部门、志愿服务组织，上 下联动，形成合力，实现社区管理无死角。“1”是社区网