第 1 页 共 2页 中国城乡金融报/2020年/4月/24日/第 A06版 专版 公文的“审”与“核” 农业银行办公室 向东 王秋萍 杨青 公文审核俗称核稿，是对公文从形式到内容进行的全面审查、核准和修改。审核公文的目的， 是实现公文的减量、提质、增效，为领导做好服务，为基层减轻负担。基于长期的公文审核实践， 我们谈一点粗浅的认识和感受。 从大处着眼抓好两个“审”。“审”是着眼全局，整体把关，过不了“审”的公文必须退回处 理，符合要求后才能进入“核”的环节。 一是审意图，把好确需行文关。通过审阅《发文说明》，我们可以了解来龙去脉，吃透基本 情况，据此研判是否确需行文、行文规格是否恰当。要牢记“确有必要、注重实效”的原则，确 保可发可不发的文件一律不发，确保发文规格就低不就高，不放行任何一篇非必要、超规格的公 文。 二是审程序，把好合规行文关。公文的程序必须衔接有序、环环相扣，审程序重点看公文是 否逐级有序流转，应会签的事项是否会签，应提请会议审议的事项是否上会等。流程上若有遗漏， 须退回补办，杜绝公文“逆环节、跨环节”流转；应会签未会签、会签存在意见分歧的，须重新 会签，避免出现政策“打架”现象。 从小处入手做实三个“核”。“核”是细节处理，需要通读全文，逐字逐句进行推敲，使公文 准确、简洁、规范。 一是核内容，确保公文的权威性。主要看是否做到三个看齐：“向上看齐”，即看与党的路线 方针政策、国家法律法规、上级单位要求是否一致；“向前看齐”，即看与农行当前中心工作、现 行制度规定是否矛盾，是否具有延续性；“左右看齐”，即看会签意见是否采纳，对已采纳的意见 是否充分吸收并进行相应修改，对未采纳的意见是否沟通一致。 二是核文字，确保公文的严肃性。主要看公文的结构是否