第 1页 共 1页 湖南日报/2020年/3月/27日/第 008版 理论·学习 疫后农村产业稳发展的主要问题及对策建议 陈弘 湖南农业大学党委书记 教授 当前，新冠肺炎疫情在我国虽然已经基本得到控制，但全球范围的疫情对世界经济的冲击已 经超越了传统经济衰退的模式，并且有很多不确定性。统筹做好“六稳”工作，必须树立强烈的 风险意识和底线思维，就最坏的情形做最充分的准备，从复工复产着手，引导经营主体在预期稳 定中走出不确定性的困境。具体到农村产业稳发展，要从四个方面着手。 一、因地制宜制订政策，引导产业结构平稳调整。疫情对农村种植养殖业、农旅融合和农民 工就业等领域产生巨大影响，并一定程度上改变了人们的消费理念和市场需求。建议各地政府因 地制宜出台政策，引导并稳定本地产业发展。一是引导农民积极适应国家对医疗卫生、应急物资、 食品安全等领域的进一步重视的变化，发现新的产业机遇；二是要及时出台特种养殖产业的退出 或转型的扶持政策，吸取养猪问题上的简单关停的教训，帮助企业尽早决策，平稳转退，减少损 失；三是要加大对农村一二三产业融合发展的政策支持力度，及时调整优化农业结构；四是要尽 快建立健全农业保险机制，降低看天吃饭和人为因素带来的产业风险。 二、优化农村劳动力资源配置，解决季节性用工短缺问题。由于今年农村春耕生产受疫情影 响普遍推迟，农业企业复工后劳动力短缺问题严重凸显。解决农业季节性用工短缺问题，可从优 化劳动力资源配置入手：一是推动农村劳动力专业化组织化。以村或镇为单位成立农村熟练劳动 力劳务服务组织，对他们进行