第 1页 共 1页 齐齐哈尔日报/2020年/1月/14日/第 003版 要闻 关于进一步加强黑土地保护的建议 市政协农业和农村委员会 黑土地是宝贵的自然资源和不可再生的环境资源，是肥力最高、最适宜农耕和最具生产力的 土壤。齐齐哈尔市地处世界三大黑土带的核心区域，是我国重要的粮食生产基地和商品粮输出基 地。长期以来，由于人们对黑土地高强度开发利用，出现黑土地数量减少和质量下降的双重问题。 近些年，我市加大了对黑土地的保护和治理，采取了推进种植结构调整、进行耕地轮作休耕 和黑土地保护利用试点等项工作，取得了很大成效。但黑土地“量减质退”的现状并未得到根本 性改变，还存在一些亟待解决的问题。结合调研和思考，现就加强我市黑土地保护提出以下建议： 一、构建科学完善保护体系，为全面加强黑土地保护提供体制机制保障。全面加强保护黑土 地，既要抓好突出问题治理，又要谋划长远发展；既要采取有力治标措施，又要探索长远治本之 策。 一是构建黑土地保护管理监督体系。落实最严格的耕地保护制度，将优质的黑土耕地划为永 久基本农田，优先将核心黑土地区域划为粮食生产功能区和重要农产品生产保护区。建立黑土地 保护考核机制，督促地方政府落实保护责任。 二是构建黑土地保护政策支持体系。增加黑土地保护利用专项资金，探索建立我市优质黑土