第 1页 共 4页 重庆日报/2020年/1月/22日/第 014版 公告 中国人民政治协商会议重庆市第五届委员会常务委员会关于 五届二次会议以来提案工作情况的报告 ——2020年 1月 10日在市政协五届三次会议上 重庆市政协副主席 王新强 各位委员： 我受政协重庆市第五届委员会常务委员会委托，向大会报告五届二次会议以来的提案工作情 况，请予审议。 一、总体情况 市政协五届二次会议以来，在中共市委的坚强领导和市政府的大力支持下，市政协常委会团 结引导广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，全面贯彻中共十九大及十九届二中三中四中全会、中央政协工作会议精神，深入贯彻习 近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，深刻把握习近平总书记对重庆提出的“两 点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，贯彻 落实中共中央关于推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，认真落实习近平总书记对提案 工作的重要指示精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和 市委重大决策部署，积极运用提案履职建言。2019年，共收到提案 1674件，其中，大会提案 1660 件，平时提案 14件。经审查，立案 1224件，并案后交办 960件，其中，委员提案 804件，集体 提案 156件。交办提案从内容上看，经济建设方面 261件，占 27.2%；政治建设方面 106件，占 11%；文化建设方面 172件，占 17.9%；社会建设方面 207件，占 21.6%；生态文明建设方面 214 件，占 22.3%。不予立案的 450件已转相关部门参考或作为社情民意信息反映。 市委、市政府领导高度重视政协提案工作，阅批《提案专报》、带头督办提案成为常态。市 委办公厅、市政府办公厅把提案办理纳入部门目标考核内容，定期通报提案办理情况，全力支持 市政协开展民主评议提案办理工作。全市 116个承办部门强化组织领导，办理质量稳步提高。所 有提案均已按时办复。提案者对办理表示满意 918件，占 95.6%；基本满意 42件，占 4.4%。提 案意见建议有的被纳入相关制度文件，有的助推了部门工作、促进了作风转变，有的化解了矛盾、 凝聚了共识，为切实贯彻新发展理念，努力发挥“三个作用”作出积极贡献。 （一）聚焦创新发展，助推供给侧结构性改革和大数据智能化发展。加快产业转型升级、促 进数字经济产业化、打造“产业互联网”中心城市等建议，被《推动制造业高质量发展专项行动 方案》等文件充分吸纳，助推重庆建成西部首个“全光网”城市。推进大数据资源管理、共享应 用政务信息等建议，在《政务数据资源管理暂行办法》等文件中得以体现。发展新能源、智能网 联汽车产业等建议，为起草《汽车电子产业发展指导意见》提供参考。服务科创型小微企业相关 建议，推动出台《科技型企业入库培育实施细则》。加强企业登记注册身份实名认证、完善企业 退出机制等建议，助力商事制度改革持续深化。减轻企业税费负担等建议，助推服务业税收优惠 政策出台实施。加强马德里商标培育、建设知识产权运营服务中心、引入专利导航服务机制等建 议，促使知识产权在创新发展中充分发挥驱动力和支撑力。 （二）聚焦协调发展，助推乡村振兴和城市提升统筹推进。开展保险、教育、电商和生态扶 第 2页 共 4页 贫，防范扶贫产业风险等建议，助推脱贫攻坚工作精准性、系统性、协同性进一步提高。壮大村 级集体经济、推进农村“三变”改革等意见，在《关于发展壮大村级集体经济的指导意见》中充 分体现。加快蚕业转型升级的建议，推动蚕桑产业纳入技术创新与应用发展项目支持范围。协调 脱贫攻坚与自然保护之间矛盾的建议，推动出台《统筹解决生态环保和脱贫双赢的指导意见》。 建设智慧城市、构筑智慧民生工程等建议，在《新型智慧城市建设方案》中充分体现。提升轨道 交通广告宣传品质的建议，促使轨道交通广告全面改进。推进社区便民服务中心标准化建设、创 新城乡社区治理等建议，有效提高社区管理规范化水平。实现主城近郊区城乡一体化供水的建议， 推动部分区县启动试点。加快成渝经济区一体化发展、打造渝黔合作先行示范区等建议，推动川 渝、渝黔合作取得突破性进展。 （三）聚焦绿色发展，助推山清水秀美丽之地建设。强化城市生态修复相关建议，深度融入 主城区“两江四岸”治理提升、“四山”保护提升等工作。聚焦“碧水、蓝天、绿地、田园、宁 静”生态环保行动，特别是整治污水偷排直排乱排问题的相关建议，有效推动全市生态环境质量 改善。加快康养产业发展相关建议，促成部门联动调研，推动出台《康养产业发展总体规划》。 有关长江两岸生态绿化的建议，在《重庆市长江两岸造林绿化实施方案》中得以体现。优化林业 生态补偿机制、加大限制开发地区生态补偿力度等建议，促进政府纵向转移支付和地区间横向生 态补偿相结合的多元化机制进一步成熟。培育一批文创旅游新热点的建议，被《关于加快全域旅 游发展的意见》充分吸纳。保护发展渝东南传统村落等建议，促进特色村镇建设与乡村旅游融合 发展。打造巴渝文化、红岩文化、三峡文化、移民文化、抗战文化、统战文化相关建议，为塑造 提振城市人文精神发挥积极作用。 （四）聚焦开放发展，助推内陆开放高地建设。完善大平台+产教融合生态系统、赋能重庆 会展产业转型升级等建议，推动《会展业创新提升行动计划》修订实施。建设陆海新通道有关建 议，加速出海出境大通道体系建设，助推“一带一路”和长江经济带无缝衔接。设立海外商务代 表处的建议，致力扩大重庆经贸交流“朋友圈”。发展多式联运相关建议，推动建立省际协商合 作机制，沿线物流资源配置进一步优化。关于物流降本增效可持续发展、建设公路物流基地等建 议，被《推动物流高质量发展政策措施》充分吸纳。加快开放性经济发展、建设国际贸易单一窗 口等建议，在《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》中充分体现，助推 全市口岸数量和功能居内陆省份前列。 （五）聚焦共享发展，助推改革发展成果更多更公平惠及人民群众。弘扬“工匠精神”促进 职业教育高质量发展的建议，推动出台《职业学校校企合作实施办法》。加强对中小学生社会培 训辅导机构监管的建议，助推校外培训机构专项治理工作深入开展。加强卫生应急工作有关建议， 推动全市建成陆水空立体化紧急医学救援网络和三级卫生应急体系。落实分级诊疗制度、创新家 庭医生服务模式、加强医疗监管、发展智慧医疗、加快培养卫生人才等建议，有力推动医改工作。 促进创业带动就业相关建议，助推“就在山城”“渝创渝新”就业创业促进行动计划取得实效。 加强外卖食品、农村食品、冻肉产品等安全监管的建议，协同筑牢食品安全风险底线。优化社区 养老服务、扶持民营养老机构、推进适老化改造工程等建议，被纳入《重庆市社区居家养老服务 全覆盖实施方案》。完善社会救助体系、精准识别救助对象相关建议，助推救助保障标准调高， 社会救助综合改革有序推进。打造区域集约型矛盾纠纷综合调处中心的建议，有效促进现代化诉 讼服务体系建设。落地落实司法保障促进民营经济健康发展相关建议，为制定《保障和促进民