第 1页 共 3页  联合时报/2020年/3月/17日/第 007版 理论与实践 推动政协协商与基层协商有效衔接 静安区政协 近年来，上海市各区政协积极开展委员联系街镇（社区）群众的实践探索，广大政协委员通 过社区联络（活动）组等平台，到街镇走一走，到社区转一转，到群众中听一听，使得履职更接 “地气”，协商更增“底气”，更推动了政协协商和基层协商的互联互动。建立健全区政协与街镇 联系机制、推动政协协商与基层协商有效衔接工作，发挥人民政协在基层治理中的独特作用，不 仅是“上级有要求、基层有需求、政协有追求”，而且是“政协主动、委员愿意、群众欢迎”，具 有十分重要的现实意义。 当前，上海的社会治理已进入较高的发展水平，社会力量和公众社会治理的协同作用得以充 分发挥。政协在基层治理中也是重要一方，理应发挥政协优势和作用，组织委员深入社区凝聚共 识、化解矛盾和协商建言、服务群众。人民政协要发挥好“独特、独有、独到”的专门协商机构 作用，必须要联合联动、借力助力各街道和镇，组织政协委员进社区、走进基层群众，才能真正 做到“人民政协为人民”，展示专门协商机构的新样子。 静安区政协这几年开展委员进社区活动的探索，打通了政协委员履职的“最后一公里”，成 为委员丰富履职基础、增强履职能力、提升履职实效、体现为民情怀的有力抓手，为“让群众感 到政协就在身边，委员离自己很近”作了精彩诠释。 一是精心设计基层协商议题，搭建了一张委员参与社区治理的立体网络。静安寺街道以同心 家园共建理事会为平台，围绕“两美”建设等议题，组织委员协商建言。江宁路街道注重发挥江 宁社区各界人士议事团的平台作用，确保了社区重要会议都有委员参加、社区重大活动都有委员 参与、社区重点项目都有委员监督。大宁路街道积极推进委员“双进”（进网格、进楼组）工作， 搭建起委员直通社区、直通群众家门口的“便捷通道”。 二是精到组织基层协商活动，提交了一份委员履职建言的亮丽成绩单。2018年 4月，区政协 开展了以“苏州河（静安段）贯通和建设”为主题的街道“议事厅”和政协“群言堂”的“厅堂 联动”专题协商活动。沿河的江宁路等 4个街道召开“委员议事厅”专题协商座谈，邀请政协委 员、街道办事处领导、沿河居民区代表和辖区单位负责人参加，共商对策。2019年 6月，静安寺、 江宁路、天目西路、临汾路等 4个街道的政协委员联络组，围绕全国文明城区复评迎检工作，开 展暗访活动，查找文明指数测评中存在的薄弱环节和存在问题。随后区政协社区建设委员会又举 办专题协商会，通报暗访发现问题，围绕下一步做实复评迎检工作协商建言，贡献委员智慧。政 协召开“群言堂”，及时把“厅”里反映的热点问题拿到“堂”上来协商，站在全区角度共商发 展良策。由此区政协搭建了政协协商与基层协商联动的一个新平台，做到街道“议事厅听计”， 政协“群言堂论策”。“厅堂联动”模式为基层政协参与基层治理、提升治理实效提供了工作案例。 三是精彩引导委员参与基层服务，勾勒了一幅委员服务社区群众的生动画面。杨金志委员在 社区举办新书品读和书友沙龙活动。陆秀芹委员带队编排节目参加街道组织的妇女节庆祝活动。 永觉委员资助居民区贫困学生。卜佳青、王振东等委员参与慈善义卖。罗维等委员主动为社区居 民提供医疗咨询。丁德应、李冰等委员开展法律咨询服务，助推社区“法治”建设。王波委员推 动民盟界别参与文化北站建设。王蕴委员在天目西路街道长期参与“法律帮女郎”项目，组织女 律师免费提供法律咨询服务。汪兴国委员结对彭浦新村街道孤儿，开展帮抚活动。李建林委员一 次又一次地把歌剧院演唱的热情带入各个社区，用歌声打开了群众和政协之间的一扇窗。还有楼 凌宇、孔国卫等委员为张园动迁服务，为旧改项目担任社会公信人士，受到了各方的好评。   第 2页 共 3页  实践中，区政协的一系列做法，实现了政协界别与街镇（社区）的互补。政协委员有着“因 界别而生、为界别服务”的天然使命，代表界别群体发声音。而委员进社区，使得委员在联系界 别群众的同时，更多地联系社区群众，实现了联系群众的互补，既进一步密切了委员与群众的联 系，又助力了