第 1页 共 3页  联合时报/2020年/3月/17日/第 007版 理论与实践 积极发挥地区政协专门协商机构作用 松江区政协 人民政协作为专门协商机构，因民主而生、因协商而立、因协商民主而兴。中国特色社会主 义进入新时代，“推进协商民主广泛多层制度化发展”成为人民政协必须担当的重要使命。基层 政协处在协商民主建设第一线，如何发挥基层政协优势，践行协商民主，提升协商有效性，是一 个值得深入探讨的课题。 基层政协发挥专门协商作用，必须深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作 的重要思想，立足新的方位使命，坚持“不调研不发言”理念，着力加强政协委员和政协机关两 支队伍建设，充分发挥专委会的基础性作用。 提高调研质量水平。始终把做好调查研究作为发挥专门协商机构作用的前提，坚持问题导向， 围绕党委、政府的中心工作，聚焦推动“一个目标、三大举措”高质量发展，积极为松江改革开 放再出发献计出力。在调研主体上，区政协主席、副主席、秘书长、专委会主任分工联系委员， 充分发挥委员所在的单位、党派、团体的专业优势，推进委组、界别、地区联络组调研工作齐头 并进，同时加强市区政协联动调研、九城市联合调研，逐步形成调研工作开放式、一体化格局。 在调研过程中，在形成年度调研工作方案的基础上，制订规范性制度化文件，出台调研工作实施 意见，明确指导思想、时间安排、工作机制，以常态化制度性安排、项目化推进模式，推动调研 工作做深做实。 发挥专委会基础性作用。立足新的方位使命，对标汪洋主席提出的“专”出特色、“专”出 质量、“专”出水平的要求，深入贯彻落实市政协专委会工作会议精神，召开区政协专委会主任 座谈会，通过“抓学习、抓引领”“抓平衡、抓提高”“抓特色、抓创新”，充分发挥专委会作为 政协协商议政的基础性作用。围绕加强党建引领，按照松江区委出台的《关于加强新时代人民政 协党的建设工作的实施意见》，明确专委会党建工作的架构和工作要求，确保协商议政始终保持 正确方向。充分利用机构改革全面深化契机，通过完善“6+X”专委会的设置，配强专委会工作 力量，明确专委会工作职责，突出“专”“实”“新”、做好“引”“聚”“联”、打造“一委一策” “一委一品”，不断加强专委会建设，区政协提案委的“双政发力”、经济委的“企业家沙龙”等 工作品牌正在逐步形成。 提升委员能力素质。按照政协是“舞台”、委员是“主角”的要求，在不断提高能力素质中 充分发挥政协委员协商议政的主体作用。通过加强专委会、界别和地区联络组日常学习活动，组 织参加全国政协委员培训班，新委员培训班、季度学习报告会、“委员微课堂”，为委员深入学习 搭建多样平台，着力解决协商议政“应知”问题。通过组织委员听取区重点工作通报、视察重点 提案办理情况、撰写调研报告、献计献策大会发言等，加强实践引领，全面提高委员“听、看、 写、说、悟”五种能力，着力解决协商议政“应会”问题。通过完善委员履职评价和履职档案管 理、建立主席联系走访委员制度、开展“委员在身边，协商在一线”系列活动等，引导做好“委 员作业”，着力解决协商议政“应该”问题。 强化机关服务保障。按照充满激情、富于创造、勇于担当的要求，加强政协机关建设，充分 发挥好专门协商机构的“参谋部”“总枢纽”“操盘手”作用。从注重思想引领、培养谋划能力、 实施岗位练兵、加强机关文化等方面明确抓好机关自身建设 10 项举措。坚持把政治建设摆在首 位，高标准抓好支部全面建设，机关支部建设走在全区前列。充分利用大项活动锻炼队伍，加快 人才梯队培养，以每周办公例会为载体，开展集体学习、专题研讨、活动总结、工作务虚等形式   第 2页 共 3页  多样的交流活动，激活工作思路，加强自培自训。坚持常态化开展机关工作论坛，针对协商议政 工作中的重点难点问题，集中组织理论研究和实践探索，不断增强学习创新能力，形成政协机关 工作特色品牌。全面梳理规章制度，着重建立委员履职管理、综合评价和激励表彰机制，完成会 议工作规则、机关工作制度、内部管理制度等 32 项制度修订。通过完善委员联络机制，做到协 商计划前“沟通”、协商推进中“联通”、信息交流上“畅通”、成果运用上“互通”，充分利用政