在全市民政工作务虚会议上的讲话   同志们：  　　今天我们在这里召开民政工作务虚会，传达学习上级 有关指示精神，总结回顾XX年全局工作情况，研究谋划 XX年民政工作，非常及时，也十分必要。  　　刚才，局机关各业务部门和几个事业单位简要汇报了 XX年的工作情况和XX年的总体工作思路。通过汇报情况看 ，大家都进行了认真的准备，总结XX年的工作成绩体现了 实事求是的要求，谋划XX年民政工作思路也比较清晰具体 。尽管各单位去年的工作成绩有大有小，工作亮点有多有 少，总体看都有进步。其它没有发言的单位也都提交了书 面材料，请大家回去以后认真地看一看，相互学习借鉴。 尤其是各位局领导要指导分管部门和单位进一步总结、谋 划好工作，为全年工作的顺利开展打下良好的基础。  　　XX年是不平凡的一年，民政系统突发事件多、急难任 务多。在此情况下，全局上下紧紧围绕大局、勤奋扎实工 作，勇于攻坚克难、全面履职尽责，使全局上下在学习贯 彻XXX精神上有新举措、在开展XX实践活动上取得新实效、 在推动民政事业创新发展上实现新进步、在夺取抗洪救灾 胜利中展现新作为，得到了上级充分肯定和基层群众的一 致好评。主要体现在四个方面：  　　一是全力办好民生实事，广大服务对象得到新的实惠 。按照省委“保障基本民生、扩大普惠性民生、发展高水平 民生”的部署要求，以省政府工作报告确定的民生实事为重 点，通过创制政策、完善管理、狠抓落实，推动基本民生 保障工作实现了持续“提标、扩面、增效”。城乡低保标准分 别提高25%和27%、财政补助水平各提高了20%，是历年来 提高幅度最大的一次，也是省级财政投入最多的一次，惠 及了XX276万城乡低保对象;XX各类机构养老床位增长了 1.77万张，每千名老人拥有养老床位达到了25张，并实施了 贫困家庭失能、半失能老人护理补贴制度，推行了农村养 老服务体系建设新的模式，较好地履行了政府在提供基本 养老服务上的责任;连续3年实施了城乡社区基础设施建设 “双百示范工程”，牵引XX城市社区达标率达到72%、农村社 区建设启动率达到75%，进一步夯实了城乡社区服务居民的 硬件基础;XX重点优抚对象抚恤补助标准提高了15%以上 ，优抚医疗 “一站式”结算服务实现了全覆盖，符合条件的 退役士兵、军休人员接收安置率达到了100%。福利彩票发 行工作实现了销售总量和增长幅度指标的“双超额”，销售总 量达到44亿，增长幅度达到22.84%，为以养老服务为重点 的社会福利事业发展提供了重要资金支撑；慈善捐赠工作 规范发展，特别是募集捐赠资金5000多万元，达到了“汶川 ”地震以来的第二个高点，并实施了近40个专项救助项目 ，成为了受灾群众、贫困群众基本生活保障的重要补充。  　　二是着力提升服务水平，发挥了社会建设中的骨干作 用。围绕在加强和创新社会管理中推进社会建设，坚持寓 管理于服务之中，实现了基本社会服务水平新的提升。在 社会组织管理服务上，推进社会组织登记体制改革、实施 政府购买社会组织服务、下延社会组织管理权限、促进社 会组织发挥功能等方面都取得了较大进展;在区划地名管理 服务上，稳妥实施了10多项区划调整项目，提高了公共地 名服务工程覆盖率，平安边界创建活动富有成效;在专项社 会事务管理服务上，婚姻服务信息化进程大步迈进，殡葬 管理规范化水平进一步提高，流浪乞讨救助工作机制创新 、富有实效。在推进社工人才队伍建设上，出台了推进政 府购买社会工作服务的相关政策，在因地制宜地推动各地 开发社工岗位、落实社工待遇、开展专业化社工服务和志 愿者服务上取得明显成效。特别是创制出台了我省《进一 步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》及相关配套 政策，推动了社会救助管理工作的转型升级;出台了我省《 关于退役士兵安置改革工作的实施意见》，实现了退役士 兵安置制度改革的突破性进展；出台了我省加强烈士纪念 工作的指导性文件，为褒扬烈士精神、弘扬先进文化提供 了政策支撑，这些工作都为保证社会公平正义、促进社会 和谐稳定与文明进步做出了积极的贡献。  　　三是有力应对洪涝灾害，展现了民政部门的良好形象 。面对今年发生的“三江流域”特大洪涝灾害，局领导班子率 先垂范、深入一线;救灾部门认真履职、连续奋战;相关部门 服从大局，密切配合，全局上下以在抗洪救灾工作中践行 群众路线为精神动力、以最大可能地保障好受灾群众基本 生活为首要任务，齐心协力，扎实工作，带领各地民政部 门保证了近10万件救灾物资的及时到位、保证了30多万转 移群众的生活无忧、保证了10多亿元救灾资金的准确拨付 、保证了11万多间因灾损毁房屋的有序恢复重建，把省委 省政府确保“无一名受灾群众受冻、挨饿、流浪乞讨”的要求 落到了实处。尤其是创下了勘灾定损准确率的全国第一 ，受到中央领导和XX部长的高度赞扬，为XX争取了荣誉;被 省主要领导称赞为“最好的XX实践活动”，树立了龙江民政人 的良好形象。  　　四是努力转变工作作风，促进了自身建设的全面进步 。以贯彻落实中央八项规定、省委省政府九项规定和开展 XX实践活动为牵引，坚持边学边查、立查立改，实现了全 局思想、作风、制度和党风廉政建设整体水平的全面提升 。在开展XX实践活动受到省委多次肯定和表扬的基础上 ，全局各级党组织建设全面加强，批评和自我批评的传统 得到弘扬，解决自身问题和推动事业发展的能力进一步增 强;干部队伍建设实现了骨干力量平稳交替、岗位职责接力 落实、素质结构进一步优化;局机关政务运转高效顺畅，服 务工作积极主动，保证了各项决策部署的有力执行;民政法 制建设不断加强，推进政务公开、简政放权等取得新的进 展;财务管理制度完善落实，“节约办公、勤俭办事”形成了 风气;基层党组织建设进一步规范，精神文明建设扎实开展 ;民政信访工作有力落实，在维护群众利益和社会稳定上发 挥了重要作用;老干部服务工作更加细致入微，保证了“两个 待遇”较好落实。特别是党风廉政建设与整治“四风”结合推 进，廉政教育深入扎实、制度建设更加完善、专项治理卓 有成效、纪律规定得到遵守，在保证党员干部践行“为民务 实清廉”要求和民政事业健康发展上取得了突出成效。同时 ，全局各个直属事业单位也着眼长远建设，积极履行职责 ，在改革中前进，在转型中发展，实现了整体建设面貌新 的改观。  　　XX年既是全局上下勤奋工作，开拓进取，推动XX民政 事业取得丰硕成果的一年，也是各级党员干部转变作风 ，躬行为民，取得群众满意成效的一年。借此机会，我代 表局党组对全局干部职工所付出的艰辛与努力表示衷心的 感谢！关于XX年的工作情况，在XX民政工作会议上还要进 行全面总结，由于时间关系我就不展开讲了，请其它局领 导在指导各单位进一步总结谋划工作时好好地讲一讲。  　　XX年是我国站在新起点上开启全面深化改革新征程的 起步之年。XX会和XX会相继出台了中央和我省关于全面深 化改革的《决定》和《意见》，对以“完善和发展中国特色 社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”为总 目标的深化改革工作作出了全面部署，并对“紧紧围绕更好 地保障和改善民生、促进社会公平正义”深化社会体制改革 做出了总体安排。同时，国家和我省相继召开了年度经济 工作会议、城镇化工作会议和农业工作会议，对相关领域 深入贯彻XX会、XX会精神进行了深入部署。特别是12月 27日召开的XX年全国民政工作视频会议，XX部长讲话中对 全国民政系统贯彻XX会精神的总体要求进行了深刻阐述 ，对推动XX年民政事业改革发展进行了具体部署。相关会 议精神我们刚才进行初步传达学习，局机关全体同志和直 属单位负责人也参加了XX年全国民政工作视频会议，对上 级的相关指示精神有了基本的掌握，特别是各单位按照上 级的部署要求，结合实际地对XX年的工作安排进行了初步 谋划，从刚才几个单位的汇报情况看，总体符合上级精神 ，工作思路比较清晰，相关措施也比较具体，我原则同意 大家的汇报意见。  　　关于XX年XX民政工作的具体任务，将在春节后召开的 XX民政工作年度会议上进行具体部署。今天，我着重围绕 在新的一年里深入贯彻中央和省委有关会议精神，推动我 省民政事业改革发展，讲四点方向性的意见。  　　(一)突出深化改革，增强机遇意识，着力推动工作创新  　　XX会作出了全面深化改革的历史性决策。这是新一届 中央领导集体治国理政方略的重要宣示，也是我国经济社 会发展迈入新的征程的重要发端。中央全会和省委全会出 台的《决定》和《意见》对国家和我省全面深化改革作出 了一系列理论上的重大创新、政策上的重大突破和部署上 的重大举措，尤其是确定的“推进国家治理体系和治理能力 现代化”的改革目标和具体举措，既对推进民政工作改革提 出了重要要求，也为民政事业发展提供了重大机遇。对此 ，全局上下一定要统一思想认识，把握改革方向，增强机 遇意识，着力创新工作，推动XX民政事业乘着深化改革的 东风实现又好又快的发展。在这一方面，通过刚才的汇报 情况看，大家都有所认识有所考虑，但改革创新的力度还 需