全市城乡环境综合整治工作会议上的讲话 同志们： 经市委、市政府研究，今天我们在这里召开全市城乡 环境综合整治工作现场推进会。这次会议既是对前段时间 省、市有关会议精神的贯彻落实，也是对进一步推进全市 城乡环境综合整治工作的再动员再部署。当前，我市城乡 环境现状不容乐观，要彻底整治好更是任重道远。但是 ，无论多么遥远的目标、多么艰险的任务，想想我们前两 年的治水、散养生猪清零这样在当时来说不可能完成的任 务，我们都能干成，面对环境整治这样完全能做到的任务 ，只要我们横下心、咬紧牙、扎实干，就一定能完成。 一、统一思想、正视问题，对综合整治的认识要更加 到位 省委关于补短板的意见中七大短板，生态环境就是其 中之一，要求全面消除违建现象、污泥浊水现象和脏乱差 现象，嘉兴全市上下已将城乡环境综合整治作为当前的中 心工作之一。4月28日夏书记视察嘉善后对嘉善、对嘉兴的 环境整治提出了严厉的批评；5月4日鲁书记、胡市长亲自 叫上各县市区领导坐直升机从空中对各地进行观察问诊 ，嘉兴建委还专门购置无人机对每个村进行空中拍摄；5月 6日鲁书记专门在全市党管武装工作会议上就环境综合整治 明确了七个方面的重点；5月13日胡市长专门召开全市环境 综合整治工作会议，宣布了开展五大行动；昨天嘉兴张仁 贵副市长又再次召开了环境整治提升的专题会议。为一项 工作如此密集地召开会议部署要求，这是从来没有过的 ，现在其他县市区都全员发动、热火朝天，嘉善的干部已 经连续一个月双休日没有放假，在拼死拼活干了。 总体来说，我市的基础是相当好的，近年来，全市上 下围绕“三改一拆”、水环境治理、生猪养殖业转型发展 、码头堆场整治等重点工作，克难攻坚、扎实推进，可以 说“措施实、力度大、投入多、行动快、成效好”。各镇 街道、各部门按照市委、市政府的部署，结合实际、真抓 实干、勇于攻坚、敢于碰硬，集中力量开展了生猪退养清 零、码头堆场整治和重点行业整治等工作。全市上下投入 了大量的人力、物力、财力来整治城乡环境，纵向比较 ，取得了明显成效（目前全市173家、1070.4亩违法码头堆 场已完全清理整治159家、947.5亩，盘活存量建设用地近 400亩；共排摸出“蓝色屋面”专项整治任务19.4万平方米 ，目前已完成整治1.9万平方米，完成率嘉兴排名第二）。 但是，我们也要清醒地认识到，城乡环境整治既是一 场攻坚战，也是一场持久战，必须充分认识到我们与省委 提出补齐环境短板的要求“决不把脏乱差、污泥浊水、违 章建筑带入全面小康”的要求还有较大差距，与周边先进 的兄弟县市区相比还有较大差距，和人民群众对美好环境 的殷切期盼相比还有较大差距。主要表现在以下四个方面 。 一是环境的脏乱差现象依然突出，区域分化比较严重 。我们现在的村庄、庭院、厂区中有整洁有序的，也有一 塌糊涂的，有的地方看上去赏心悦目，有的地方看上去就 不堪入目。我们刚才在短片里也看到，有些地方是乱堆乱 放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱挂乱贴，有的房前屋后杂物 堆积，有的农田里散落着废品收购点、建筑垃圾堆放点和 一些破破烂烂的废弃物。还有我们打造的一些美丽乡村的 景点，点上还可以，可是沿路却大煞风景，串点成线成面 做得还不够。 二是镇村产业“低小散”现象突出。镇村产业多仍停 留在低端、低质、低值的加工制造上，且行业门类多、主 导产业不突出。一些地方小企业、小作坊遍地开花，多存 在乱搭建、乱堆放的情况，安全生产隐患和环境问题突出 ，园区外企业入园步伐不快。 三是环境整治的长效机制落实还不够。环境综合整治 ，关键在于长效机制。城乡环境综合整治相信大家都开展 过好多次了，一开始的时候轰轰烈烈，但整治好之后，后 续管理、持续跟进不够，多数镇村市容管理、绿化养护、 卫生保洁的力量不足，对乱搭乱建、乱扔乱弃、乱停乱放 等突出问题缺乏长效管理手段，特别是一些小集镇工业垃 圾、农业垃圾、生活垃圾处置不到位，脏乱差现象突出 ，群众主动参与的主体意识不强。 四是以长远安排代替短期任务。工作中经常会遇到 ，这个房子以后要拆的、这个企业以后要搬的、这些违章 以后要拆掉的，要整体改造的，就可以先放一放。有些确 实是有这样的安排，但安排之前是不是这里的群众就不过 日子了？是不是这里的脏乱差就可以熟视无睹了？起码的 理理整齐、搞搞干净总还是要的。 二、把握重点、攻克难点，对综合整治措施的落实要 更加到位 嘉兴胡市长在上周五召开的嘉兴市环境综合整治工作 会议上提出，要开展好五大专项行动，分别是村庄庭院厂 区扮美扮靓行动、散养生猪退养清零行动、公铁沿线粉墙 黛瓦行动、码头堆场拆违治乱行动以及镇村低小散退散进 集行动。结合我市实际情况，下一步，重点是要开展好以 下七个方面的工作。 一是房前屋后的“扮美扮靓”。以美丽县城、美丽小 镇、美丽村庄、美丽通道、美丽庭院建设为抓手，以洁化 、序化为基础，以绿化、美化为提升，大力推进村头、桥 头、田头、墙头等重要的视觉焦点上的综合整治。加强对 村庄环境“脏乱差”现象的整治，对村庄的乱搭乱建、低 矮陋房和残垣断壁进行拆除整治，同时做到物品堆放整齐 ，通过设置绿篱围墙，种植花草树木、盆栽盆景等美化村 庄环境。加大城镇和农村的保洁力度，全面清退违法搭建 和无证无照的废品收购点，整治破旧种养殖棚舍，各类违 建猪禽舍和生产棚舍拆除后清理到位。农村的商号招牌、 标语悬挂问题，既有广告宣传的、也有政府部门的，今天 在这里作个明确，全市街道、公路上，农村的悬空横幅一 律不得悬挂，综合执法局今后将此作为重点关注事项，已 悬挂的横幅要全部清理，不管政府部门还是商业广告，清 理横幅完全有法律依据。 二是公路沿线农房立面整治提升。集中开展以“粉墙 黛瓦”为主要内容的农房立面整治和提升工作，确保重点 路线的形象在8月底以前有明显改观。加强对沿线破旧农房 的整治，对农村破损墙和陈旧墙面进行粉刷见新。围墙要 做到整洁无残缺、无乱涂乱画、无张贴广告和不赤膊，与 房屋和相邻建筑颜色相协调。在整个提升过程中要注重充 分听取群众意见，注重经济性和美观性，单个立面和周边 的整体环境，现代技艺与传统文化