在5月份全市经济形势分析会上的讲话
市长 张耕
（2015年6月6日,根据录音整理）
同志们：
今天下午召开这次5月份全市经济分析会，主要传达
学习全省5月份经济分析会精神，同时分析我市前5个月经济
运行情况，部署下阶段工作，全力以赴抓好各项工作，力争
上半年时间、任务“双过半”。下面，我谈几点意见。
一、传达全省5月份经济分析会精神（略）
二、关于1-5月份我市经济运行的形势
总的来看，1-5月份，我市经济发展总体保持平稳增
长。据初步统计，1-5月份，我市固定资产投资累计完成
40.9亿元，同比增长18.0%。按产业分，第一产业完成3.43亿
元，增长6.3倍；第二产业完成5100万元，下降64.5%；第三
产业完成36.97亿元，增长12.8%。房地产开发投资完成
10.9亿元，同比下降16.6%。社会消费品零总售额完成28.2亿
元，同比增长9.5%。分城乡区看，城镇完成25.1亿元，增长
9.5%；乡村完成3.1亿元，增长10.3%。物价水平低位运行
，居民消费价格总水平上升0.7%。规模以上工业总产值
20.75亿元，同比下降7.9%。其中，制糖业4.16亿元，下降
1.3%；电力8.78亿元，下降1.9%。水泥行业和橡胶制品业有
所增长，总产值分别为1.58亿元和2.22亿元，分别增长
24.7%和3.8%。接待旅游过夜人数55.8万人次，同比增长
12.1%。其中，“东坡文化体验之旅”活动，2月7日至5月
28日各旅游景点共接待游客37.2万人次。地方一般公共预算
收入6.4亿元，完成年度预算43.6%，同比增长11.8%，超序时
进度1.9个百分点；地方一般公共预算支出18.8亿元，完成年
度预算41.8%，同比增长7.5%。4月末，各项存款余额21.46亿
元，同比增长7.5%；各项贷款余额12.35亿元，同比增长
28.9%；城乡居民储蓄存款余额132.3亿元，同比增长8.5%。
1-5月份，我市经济运行中存在几个突出问题：
一是重点项目进展十分缓慢。88个市重点项目，5月
份完成投资6.8亿元；1-5月份累计完成投资26亿元，完成年
度投资计划23.9%，低于序时进度17.8个百分点，同比减少
4.2亿元，下降13.9%；开工项目59个，开工率67%。重点项目
主要存在征地、拆迁、清表、资金筹措、林地指标、用电等
问题。
二是工业产业结构不合理。缺少大企业、大项目支
撑带动，产品结构单一、产业链短、产品附加值不高、科技
含量低，战略性新兴产业和高新技术企业少。经济增长与节
能减排矛盾突出，园区基础设施不完善。部分工业项目推进
阻力较大，问题主要集中在项目征地清表。同时，电力供应
紧张。
三是旅游产业结构亟需调整。旅游高端度假型产品
、新业态产品明显不足，旅游基础设施建设比较滞后，乡村
旅游、生态旅游尚未形成规模，旅游市场整治力度有待进一
步加强。西线旅游专线尚未开通，对我市开发一、二日游旅
游产品和自驾游、深度游产生了一定影响。
三、当前的主要工作
（一）狠抓重点项目建设。
一要全力推动项目建设。6月份要开展重点项目现场
办公会，市领导现场办公，连抓两个月，一个星期至少要去
两次，有问题现场解决，促使项目早日建设。每个省市重点
项目都有市领导作为项目负责人，没有开工的项目可在微信
群里提醒一下。有关部门对没有开工的项目要问清楚情况
，有条件开工却未开工的要发督办函，确保项目顺利按期完
成。要加强做好项目前期工作，项目的负责领导要召集相关
部门认真研究项目未开工的情况。特别是涉及到国土、住建
、林业、发改等部门一些总体性的工作，能够交叉进行的统
筹安排、交叉进行、协同作业，压缩工作的天数。
二要狠抓项目开工建设。5月28日，省委常委、常务
副省长毛超峰率领省有关部门到我市检查中央投资未开工项
目时要求，2013年前的项目今年7月31日前必须开工，2013年
后的项目9月30日必须开工。但是，我们要把这两个开工时间
节点尽量往前移，希望各部门、各单位、相关镇密切配合
，创造条件完善前期工作，推动项目开工。市里未开工的重
点项目也要抓紧实施，赶快开工。
