胡国民副市长在2018年全市环境保护暨饮用水水源地问题整 改工作会议上的讲话（摘要） （2018年3月1日） 一、提高整治站位，坚决扛起生态文明建设和环境保护 的政治责任 今年是贯彻落实党的十九大精神的第一年，是中国改革 开放四十周年。党的十九大对生态文明建设和生态环境保护 进行了系统总结和重点部署，梳理了五年来取得的新成就 ，提出了一系列新理念、新要求、新目标、新部署。全市上 下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加 强生态环境保护；深刻把握新时代新特征，推动高质量发展 ，实现经济社会发展和环境保护协同共进；深刻把握新时代 新使命，坚决打好污染防治攻坚战，不断满足人民日益增长 的优美生态环境需要；深刻把握新时代新动力，持续深化生 态环保领域改革，推动生态环境领域国家治理体系和治理能 力现代化；深刻把握新时代新担当，牢固树立“四个意识 ”，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。 当前，生态环境保护迎来前所未有的大好机遇，进入了 快速发展的新时代。各级党委政府对生态环保的重视程度前 所未有，贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，政 治上的保证、制度上的优势、政策上的激励、物质上的支持 等各种有利条件汇成巨大的力量，使我们完全有条件、有能 力解决突出的环境问题，加快改善环境质量。我们要牢牢把 握机遇，乘势而上，利用一切有利条件，高质量地完成环保 目标任务，满足人民对优美环境的期待。同时也要看到，由 于环境问题长期累积，粗放的发展方式难以很快改变，经济 结构调整仍需时日，生态环境保护仍然处于负重前行的爬坡 期，面临许多新的困难和挑战。随着环境治理全面深入推进 ，留下的很多环境问题解决难度在加大。要完成既定的目标 任务，决不是一帆风顺的。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩 ，拿出破釜沉舟的胆魄来，拿出“舍我其谁”的担当，拿出 “闯关夺隘”的拼劲，有苦不怕苦，知难不畏难，建功立业 ，再创辉煌，为打造中国最干净城市、建设无霾城市提供有 力的环境支撑。 二、强化措施，抓实抓细环境保护重点工作 一是坚持问题导向，长短结合、标本兼治，持续深入抓 好环保督察问题整改。中央环保督察问题整改是今年环保工 作的重中之重，要坚持问题导向，克服松懈情绪，把以往好 的做法和机制持续下去，解决一批影响科学发展和群众健康 的突出问题，抓出一批群众看得见、能受益的环境保护成果 ，形成改善生态环境质量的实际成效，按时向省委省政府 “销账”。要抓好“四查四改”。中央环保督察组指出的直 接涉及我市的28个问题，要立即查、迅速改，要逐个明确牵 头部门、责任单位和责任人，明确整改时限和目标要求，确 保整改工作事事有人抓、件件有着落。重点领域问题要深入 查、坚决改。污水、垃圾处理设施建设运行、乡镇饮用水水 源保护、畜禽养殖污染治理、大气污染防治等重点流域问题 ，必须“拉网式”排查、“网格化”管理，对症施策，坚决 彻底开展整治。面上共性问题要全面查、扎实改。环境保护 责任落实不力、组织领导力度不够、宣传培训不足、追责问 责程度不深等共性问题，必须举一反三，延伸扩展问题查找 面，逐个研究解决，防止类似性、重复性问题发生。长期疑 难问题要彻底查、有序改。涉及搬迁等重大问题、群众久诉 不决等环境问题，必须一件一件找原因，深入研究从根源上 解决的有效措施，落实路线图，逐步解决，不能因为困难多 就久拖不决。要讲究整改方式方法。采取定期调度、明察暗 访等方式，掌握整改真实进展，做到问题不查清不放过、整 改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过 ，必须要取得实效。对待不同的问题，采取不同的措施，对 待相同的问题，也要看具体情况，既不能简单化、一刀切、 一关了之，也不能降低标准、听之任之、一放了之。坚持实 事求是，问题是什么样、整改措施是什么样、整改成效是什 么样，都要实事求是，杜绝弄虚作假，决不能“层层加水 ”。整改完成的问题要及时销号，适时开展回头看，确保不 反弹。要营造良好氛围。继续做好正面宣传、典型引路，同 时开展批评曝光、督促后进。继续做好网络舆情监测处置 ，防止负面炒作。继续做好生态环保知识宣传普及，汇聚共 识和力量，动员全社会参与。 二是持续用力，以改善环境质量为核心，打好污染防治 攻坚战。省委省政府和市委市政府下达的环境质量任务和人 民群众的满意度就是我们的目标，是环境质量的底线。要打 好大气污染防治攻坚战。全面打赢打好蓝天保卫战，全面落 实扬尘防控、工业治污、城乡面源防治措施，强化挥发性有 机物治理、持续削减颗粒物浓度、加强区域联防联控等，实 行“以时保天、以天保月、以月保年”，一微克一微克抠、 一小时一小时保、一个点一个点控，才能完成目标任务，才 能进一步擦亮“无霾城市”金字招牌。要打好水污染防治攻 坚战。继续推进主要流域治理、推进小流域治理、切实加强 饮用水源安全保障、加强工业源治理、深入推进农村环境综 合整治等，全面落实“水十条”重点任务，进一步完善河长 制、落实湖长制，保障水环境质量。要打好土壤污染防治攻 坚战。全面推进土壤污染状况详查、强化土壤污染治理与管 控、强化固体废物污染防治、进一步提升危废监管能力与水 平等，深入落实“土十条”重点任务，逐步提高受污染耕地 和污染地块安全利用率，保障土壤环境安全。同时，打好污 染防治攻坚战，没有投入是不行的，要积极向上