在省再生资源回 收利用协会第三届理事会二次会议上的发言 各位理事、各位同仁、大家下午好！       今天，我们在这里召开这次理事会议，主要是分析当前 再生资源回收利用行业面临的形势，探讨行业的发展前景和 方向，推动行业的良性发展。参观学习江西保太有色金属集 团有限公司生产经营产业园及有关经营经验。       下面就这方面的问题，发表一点我个人的看法，提供大 家参考。       温故而知新。首先我们来回顾一下再生行业的发展历程 ，分析一下当前再生资源回收利用行业面临的形势。       前些年，主要是2010年左右，我们的全行业，整个供销 系统，再生资源的工作主要是围绕资源短缺的资源利用来设 计、来组织、来运作的。由于国家经济高速发展，带来了资 源的大量利用，不仅要利用原生资源，而且还要利用再生资 源，不仅要利用国内资源，还要利用国外资源，资源是短缺 的，所以整个再生资源行业是兴旺发达，供销社再生资源企 业也是风风火火的，整个社会兴起了再生资源热。供销社再 生资源企业也是搭上了顺风车，发展很快，民营资本也很快 切入到这个行业。但是，当时是环保意识和环境保护措施比 较差。       2014年后，国民经济发展出现了下行压力，加之遇上了 国家调整行业税收政策，行业经营模式调整，环境保护措施 严格等方面的压力，整个再生资源行业出现了较大的波动 ，甚至出现了萎缩现象，业务出现了滑坡。适时调整了经营 战略的企业巩固发展了业务，没有及时适应环境的出现了关 、停、并、转。       当前行业面临的是国家加快生态文明建设，建设美丽中 国的大环境。提出推进绿色发展，着力解决突出环境问题 ，加快生态环境保护力度，改善生态环境监管体制等。       国家主要出台了：“生产者责任延伸制”、“生活垃圾 分类制度实施方案”等顶层设计改革方案，这为行业的发展 奠定了制度基础。       就是要求生产企业要开展生态设计使用再生资源，规范 回收利用自身生产的再生资源和加强有关信息公开。已从电 器、铅酸电池等产品试点。 “禁止洋垃圾入境推进进口固废 进口管理制度实施方案”，为行业完善回收体系提高资源回 收利用率，重塑国内再生资源供应链条将起到促进作用。也 间接促进生活垃圾分类制度的建立，促进政府和行业“两网 融合”的实施，也为行业发展拓宽了空间。“环保督察力度 加强、环保整治成为新常态”。再生资源行业的环保门槛大 大提高。很多达不到环保要求的企业实行了关、停、并、转 。当然，这有利于行业消除劣币效应，推动行业规范经营管 理，进行升级转型。       党的“十九大”政治报告把加快发展生态文明，建设美 丽中国作为今后治国方略之一，这为行业发展指明了方向。       可以说，我们的再生资源行业也进入了一个新的时代 ，并显示了以下新特征。       第一再生资源行业，因包含显著的资源环境效益和节能 减排效应，是国家推动绿色发展的重要内容，是建设美丽中 国的重要内涵，是实施绿色、低碳、循环发展的重要途径 ，是国家推行绿色生产、绿色产品的重要抓手。