在全省涉林信访形势座谈会上的讲话 陈亚敏 同志们： 今天的会议，很及时，也很重要。在全面深化改革的大背 景下，浙江林业改革进入转型期和瓶颈期，做好信访工作 ，任务更艰巨、责任更重大。在这里，我首先代表林业厅 ，对各位奋战在林业信访工作一线的同志们，表示衷心的 感谢！也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的 优秀成绩，表示祝贺！刚才，大家发表了很好的意见，陆 献峰同志分析了当前涉林信访工作形势，并对下阶段工作 进行了部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点 。 一是认清形势、转变观念，增强做好林业信访工作的 责任感和使命感 党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作，十八 届三中全会明确提出要改革信访工作制度，健全及时就地 解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强 和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看 ，中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重 在五个方面：一是明确访诉分离；二是依法逐级走访；三 是规范信访办理；四是阳光信访，也就是把信访事项网上 公开化；五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢 牢把握住这五个方面，认真加以贯彻落实。要客观看待信 访的纠纷解决功能，通过依法办信、规范办信，一个一个 问题去解决，去引导和改变信访人“信访不信法”的观念，最 后实现以“法”解“访”。从今年情况来看，与往年同期相比信 访总量下降了31.4%，初信初访下降了40.6%，信访形势呈 现出比较好的兆头。但是我们也必须看到，随着经济发展 方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活 动的深入推进，各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显 出来，涉林信访工作不断面临新的形势和挑战，涉林信访 任务依然繁重，存在的问题依然不少。“责任成就事业，担 当体现境界。”各级林业部门要认清形势，认真贯彻好近期 中央和省里一系列加强信访工作的文件精神，提高认识 ，进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感，切实 维护群众的合法权益。 二是转变作风、服务群众，积极化解信访突出问题和 信访积案 信访工作的中心就是要解决好两个问题：一个是为群众的 问题，另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部，在 工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的，能树立群 众观点，做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出 问题，便是解决了一个为群众的问题。如何为群众，主要 是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说：“共产党员应该 在群众最困难的时候出现在群众的面前；在群众最需要帮 助的时候，去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上 门的群众工作，我们面临的来信来访对象，特别是上访的 往往都是有困难的群众，都是带着问题来的群众，都是有 些难处过不去的