杨长亚在全市安全生产工作会议上的讲话 （2017年8月2日，根据录音整理） 　　这次会议的主要任务是，学习贯彻习近平总书记“七·二 六”重要讲话精神，全国、全省安全生产电视电话会议精神 ，全省、全市领导干部大会精神，总结全市上半年安全生 产工作，安排部署当前和今后一段时期安全生产工作，为 党的十九大胜利召开营造安全、稳定、祥和的社会环境。 刚才，耀成同志通报了全市上半年安全生产工作，五个单 位的同志作了很好的发言，尚民同志对全市的安全生产工 作进行了部署，讲得很好，大家要抓好落实。下面，我再 强调四点意见。 　　一、思想认识要强化。安全生产，事关群众生命财产 安全，事关党和政府的形象，事关改革发展大局。要强化 政治意识。今年全国大事多、喜事多，难点热点问题也不 少。大家要认真贯彻落实习近平总书记和李克强总理关于 安全生产工作的重要指示批示精神，认真学习习近平总书 记“七·二六”重要讲话精神，用讲话精神武装头脑，充分认识 做好当前安全生产工作的极端重要性。要强化大局意识。 这个大局是全党的大局，人民利益的大局，也是全省、全 市的大局。当前特别是党的十九大前后这段时期，安全生 产工作要做到不失误、不添乱、不抹黑。不失误，就是任 何一项工作都要从维护社会大局、维护人民利益这个高度 出发，把安全生产事关全局的各项工作，扎扎实实做到位 。不添乱，就是在当前形势下，决不能出任何事故，不仅 不能给全市添乱，更不能给全省添乱。不抹黑，就是不能 给铜川追赶超越转型发展、全面落实“五个扎实”的良好社会 发展局面抹黑，不能给多年来我们通过艰辛努力形成的良 好安全生产局面抹黑。哪一方面出了事，我们都承担不起 。 　　今年上半年，全市安全生产形势总体平稳。全省安全 生产季度考核点评，一季度我们排全省第一，二季度排第 二，局面良好。那么，越是在这种情况下，越要“居安思危 ”，越要警钟长鸣，更加用心用情用力把安全生产基础工作 做扎实。 　　二、防范重点要突出。要加强防备基础管理。防备的 基础管理在制度和机制，这也是我们最大的薄弱环节。只 有明确的制度，才能把安全生产责任落实到位。只有顺畅 的机制，才能推进各项安全生产制度有效落实。因此，要 进一步完善制度，理顺机制，不断提高安全生产规范化、 科学化水平。要落实防范监管措施。各级党委政府的领导 责任要尽到，分管安全生产工作的行业部门的监管责任要 尽到，企业的主体责任要尽到，做到防范于未然，时时防 万一，坚决堵万一。要坚持问题导向，有什么问题解决什 么问题，什么问题突出抓什么问题，抓薄弱环节，抓责任 缺失等。过去发生的事故，都是沉痛的血的教训，若不汲 取教训，那安全生产各级责任和各项措施就难以落到实处 。 　　要抓重点时段。党的十九大前后是最重要的时段，我 市举办的第四届中国孙思邈中医药文化节，以及全市第十 一届运动会、全国老年运动会等大型活动，都集中在九月 ，这是特殊时间节点，加上正值汛期