X县XX系统深化安全生产责任落实年活动实施方案
为进一步加强我县XX单位安全生产工作，切实强化和落实党委、政
府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，有效防范各类事故发生
，坚决杜绝重特大事故发生。通过深化安全生产责任落实年活动的开展
，促进我县XX安全生产形势持续稳定好转，特制定方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八届五中全会和全国、全区安全生产工作会议
精神以及习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示精神
，牢固树立安全发展观念，进一步强化红线意识，按照“党政同责、一
岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生
产经营必须管安全”的要求，进一步完善安全生产责任体系，切实强化
党委、政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任的落实，促进全县
交通运输安全生产形势持续稳定好转，为开放富裕和谐美丽平罗建设营
造良好的安全环境。
二、活动目标
通过开展“深化安全生产责任落实年”活动，进一步健全安全生产
责任体系，牢固树立安全发展理念，着力构建以落实岗位安全生产责任
制为核心的长效机制，强化安全生产监督管理。确保不发生重特大事故
，坚决遏制较大事故，减少一般事故。
三、活动内容
（一）组织学习
1.学习内容：各XX单位要学习习近平总书记、李克强总理及区、市、
县主要领导关于安全生产的重要讲话、指示精神；《中华人民共和国安
全生产法》《关于特大安全事故行政责任追究的规定》《安全生产条例
》《安全生产事故报告和调查处理规定》《传染病防治法》《职业病防
治法》《中华人民共和国药品管理法》《医疗事故处理条例》《医疗机
构管理条例》等法律法规和文件；组织观看安全生产事故警示教肓片、
应急教育培训和救护演练。
2.学习时间：各XX单位每季度至少开展两次学习培训，强化职工安
全教育培训。组织制定并实施职工安全生产教育和培训计划，健全职工
教育培训档案资料（信息、图片、签到册、笔记、会议记录）以备查用
。
（二）对照检查
在组织集中学习的基础上，认真对照检查，着重分析查找安全生产
责任落实方面存在的问题和薄弱环节。
1.思想认识方面：是否牢固树立“以人为本”、安全发展理念，坚持
把安全生产纳入本单位议事日程，及时检查安全生产工作。
2.责任落实方面：是否建立建全主要负责人、分管负责人、各岗位的
安全生产责任制；是否建立健全安全生产考核激励约束机制。各单位要
全面落实《医院火灾隐患排查整治标准》、《易燃易爆场所火灾隐患排
查整治标准》和《公众聚集场所火灾隐患排查整治标准》，对隐患排查
要坚持常态化管理，严格消防安全管理，每季进行一次自查自纠，每月
至少开展一次全面检查，每周开展一次巡检排查，做到排查不留死角
，隐患整改到位；要对人员密集场所，开展经常性的火灾自动报警系统
、自动灭火系统、消防照明设备等消防设施的安全检查，存在安全隐患
的必须停止使用并立即整改。禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明
火，严防安全事故的发生。各单位要在每季末将安全生产工作进展情况
上报县局综合管理科。
3.日常监管方面：是否建立健全了安全生产日常监管的基本工作制度
和台账，安全生产监管工作是否纳入经常化、制度化、规范化轨道。
（三）全面落实部门安全生产监管责任。
1.局属各单位要按照XX“党政同责、一岗双责”和有关规定，严格
落实岗位职责，加强对本行业领域的安全生产监管工作。
2.健全完善并严格执行安全生产一票否决、督促检查、行政问责、
区域联动、安全投入督查、XX的单位安全生产诚信评价评估、重大隐患
挂牌督办和事故隐患举报奖励等制度，形成规范有力的制度保障体系和
安全生产长效机制。
3.加大安全生产监督检查力度，严格落实安全生产督查检查责任制
，按执法计划认真组织开展安全执法检查，不断创新安全监管方式，坚
持“四不两直”（不发通知，不打招呼，不听汇报，不用陪同和接待
，直奔基层，直插现场）督查检查常态化。局主要领导每月要带队开展
不少于3次的督查检查；局属各单位、各科（室）、部门负责人每月要带
队开展不少于4次的督查检查。
4.加大隐患排查治理力度，建立安全隐患排查治理体系，实现安全
隐患排查、登记、上报、监控、评价、统计、考核、整改和销号的全过
程管理。及时排查治理安全隐患。全面开展安全生产隐患排查治理，建
立隐患排查治理台帐，做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案
“五到位”。
5.加强应急救援体系建设。健全和完善部门应急预案，加强行业领
域安全生产应急管理和应急演练，储备应急物资并实施台帐化管理，提
