在马尔康县调研双江口
电站建设项目时的讲话
州委、州政府和马尔康县委、县政府及全县各族人民群
众高度重视双江口电站项目建设,六年多来,马尔康县委
、县政府和施工单位做了大量卓有成效的工作。但该项目
在建设核准方面遇到很大困难,致使各方推进该项目建设
无处着力、欲速不达。换届后,州委、州政府在重大项目
推进上提出了更高要求,尤其是在“十二五”期间,将投
资作为拉动全州经济的重要引擎,计划五年投资1900亿元
,年均380亿元。2011年,虽然我州完成380亿元投资任务
,但付出了超常努力。2012年,在去年截留15亿元投资任
务的基础上,必须要完成362亿元的投资任务。要完成目标
,重点项目是支撑。在我州计划中要加快推进的重点项目
包括红原机场、双江口电站、成南铁路等,但由于各种不
确定因素,尤其是双江口电站建设项目因核准等因素受制
,推进受阻。针对受阻因素,当前一定要做好以下几个方
面工作:
一、抓难点,全力攻坚
(一)齐心协力抓核准
现在制约双江口电站项目建设的主要因素是项目核准
,需要我们形成合力整体联动、增添动力全面跟进、自加
压力快速落实。一是细化任务和责任,形成合力。州、县
党委、政府和大渡河公司及双江口电站要形成合力,进一
步将任务和责任细化,认真研究如何共同完成这项工作。
如果州、县力量不够,还可以发动基层干部群众盼发展、
盼建设的力量,以群众迫切要求加快发展的愿望推动项目
建设。二是进一步研究跟进措施,增添动力。要以只争朝
夕的精神状态、时不我待的自我要求、锲而不舍的精神抓
好此项工作。坚决防止各言其是、各行其事、缺乏措施的
导向和整合。州扶贫移民局、州环保局要认真研究,在已
取得成果的基础上加强跟进措施,务求取得更好效果。三
是进一步明确时间节点,自加压力。要按照“赶前不赶后
”的原则超前谋划工作,认真研究方案。由州环保局牵头
,与州扶贫移民局、马尔康县政府、双江口电站一道,大
胆提出破解难题的方案,认真研究,全力推进。届时根据
工作需要,组织攻坚克难小分队驻扎北京争取项目核准
,甚至请求州委、州政府主要领导“画龙点睛”,坚决防
止“蜻蜓点水”、措施乏力、停滞不前。
(二)全力以赴抓移民
移民工作是双江口电站建设的“攻坚战”,需要我们把
握形势,按照群众意愿加快建设,促进发展大局和个体诉
求的兼顾,确保政府、企业和移民的相融互动。一是顺势
而为。对已确定的移民点,要顺应群众意愿加快,不能耽
搁,防止时久生变。只要是群众同意、群众意愿对接妥当
、建设设计完毕的移民点,要加快建设进度;如果设计未
完的,可按照有关政策和相关规定先做前期基础工作,一
定要让群众看到实实在在的建设形象。二是因势利导。要
从长远和眼前、从宏观到微观着手进行研究,让群众看到
发展大势所趋,认清发展大势带来的实惠和便利,然后通
过疏导和引导,化解群众忧虑,解除移民担心、消除移民
心理障碍,让群众接受。比如松岗洛威移民安置点,选址
较好,既可集中安置,又可连片建设,同时也能为马尔康
打造中心城市留有余地。镇党委政府和村两委是移民工作
的推进主体,要本着先易后难、循序渐进的原则推进。
在移民安置点的选择上,第一,要注重安全性,这不是
一时的安全性,而是永久安全性,这是以人为本的体现
,也是党对群众负责、对子孙后代负责的具体体现。第二
,要注重协调性,一方面,村落布局要和自然景观(自然
山水)协调起来。另一方面,村落建设要与产业协调起来
,在设计和建设上都要按照新农村幸福美丽家园建设标准
来建设,突出亮点;要认真研