周哲同志在县安委会全体会议上的讲话 (2018年5月31日,根据录音整理) 刚才,我们收听收看了应急管理部、中央组织部召开的 贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》电视 电话会议。会议强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于安 全生产的重要思想,牢固树立安全生产红线意识,严格落实地 方党政领导干部安全生产责任制,加快健全安全生产责任体 系,以高度的政治责任感抓好安全生产工作。全县上下要认 真贯彻落实会议精神,深入学习《地方党政领导干部安全生 产责任制规定》,严格落实安全生产责任制,切实抓好安全生 产工作。下面,就做好安全生产工作,我强调几点: 一要认真学习《地方党政领导干部安全生产责任制规 定》。各乡镇(处)、相关部门要紧紧抓住安全生产月活动有 利契机,将学习贯彻《地方党政领导干部安全生产责任制规 定》作为一条主线,务必召开部门党组会、乡镇党委会进行 专题学习,并带动机关全员集体学、全面学,深刻领会和把握 《规定》出台的背景、意义、内容和要求,做到知责明责、 履职尽责。要加大安全生产知识的宣传力度,开展安全生产 知识进机关、进社区、进学校活动,提高全民安全生产意识 。要进一步强化安全红线意识、责任意识和风险意识,清醒 认识当前安全生产形势的严峻性,严格落实习近平总书记的 重要指示精神,切实把安全生产工作作为首要政治任务,层层 传导压力、层层压实责任,采取切实可行有效的措施,坚决堵 塞管理漏洞、消除监管盲区,以更坚决的态度、更有力的措 施、更严格的标准,确保安全生产各项工作取得实效。 二要严格落实安全生产各方责任。各乡镇(处)、相关部 门要深刻汲取近期安全事故教训,举一反三,进一步强化安全 生产责任落实。一要强化属地责任落实。各乡镇(处)要认真 分析研判当前安全生产面临的严峻形势和潜在的各类风险 隐患,紧盯事故易发多发、高风险行业领域和薄弱环节,制定 有针对性的预防措施,强化安全生产督查检查,及时推动解决 安全生产突出问题。二要强化部门监管责任落实。各有关 部门要结合本行业领域安全生产特点,认真组织执法检查,深 入重点地区和重点单位,随机开展明查暗访和突击检查,保持 执法检查高压态势,督促隐患和问题整改落实到位。三要强 化企业主体责任落实。各乡镇(处)、相关部门要针对事故特 点,突出重点行业领域、重点企业、重点岗位等,切实加大监 管力度,督促企业切实落实安全生产主体责任,加强现场管理 ,严格操作规程,落实防范措施,杜绝高处坠落、有限空间作业 、坍塌等同一性质事故反复发生。县住建局要做好建筑领 域安全生产的监管,加强警示教育,确保建筑领域生产安全。 县公安、交警、交通部门要做好交通领域安全隐患的排查 ,加强超载超限治理。县工商质监部门要做好高压锅炉、公 共活动场所电梯的安全隐患排查整治。县供电部门要做好 夏季用电以及线路安全隐患的排查整治。县城管部门要做 好燃气罐运输以及燃气管道等方面安全隐患的排查整治。 四要强化安全生产追责问责。要切实加大安全生产工作失 职追责问责力度,对安全生产工作不负责、安全防范措施不 落实、安全检查不到位、尤其是针对少数领导干部和执法 人员不敢抓、不敢管、行动少、落实差,甚至“零执法、零处 罚”等问题,要严肃追究责任。对因责任和措施落实不到位导 致发生安全生产事故的,要依法严厉惩处相关责任人员。 三要切实强化重点领域专项整治。各乡镇(处)、相关部 门要针对安全生产规律、特点,强化重点行业领域汛期安全 生产工作。道路交通领域,要围绕“人、车、路、站”,严厉打 击客运车辆以包代管、违规挂靠等行为,严格落实出入站安 全检查手续,扎实开展旅游包车、班线客运、危险品运输和 联网联控四个专项行动。建筑施工领域,要结合正在开展的 建筑施工安全专项治理行动,强化建筑施工领域安全监管;严 格落实项目建设、监理、施工等单位安全生产主体责任,健 全安全管理机构和各项规章制度,加强员工培训,积极推进安 全标准化建设,夯实安全基础;突出防范深基坑、高边坡、起 重机械、脚手架、模板支撑垮塌和高处坠落、触电、物体 打击等事故,重点强化施工企业复杂地质条件下隧道施工安 全意