在学习贯彻《哈尔滨市行政问责规定》 情况交流会上的讲话 同志们好，我今天讲的也是和大家交流的内容，第一 ，做为政风办主任我把有关的情况和安排向大家介绍一下 。第二，由于抓这项工作，在座的也都是专门抓这项工作 的，我有些事情有些想法和大家交流一下。  前一阶段，我们对政风建设年的第一阶段，即一个月的 行政问责规定学习阶段的落实情况进行了检查，今天发言 的这些典型就是在检查当中发现的，可能有些部门做的更 好，由于我们沟通的不到位，还没有真正的提炼出来。从 这些典型的经验来看，大概有这么几个方面特点值得肯定 。  第一，真重视。与以往类似的活动相比，各地、各部门 对这次学习问责规定活动是真重视，主要表现是一个是 “快”，市里部署下去之后，绝大部分的区（县）都是闻 风而动，行动快，这种政治的敏感、工作的敏捷都是值得 肯定的。再一个重视体现在各级领导都把这次活动当成一 件大事来抓。  第二，抓得实。主要的表现就是大家对一些关键的问题 抓的很准，学习的载体设计的很科学、很有效。刚才，人 社局介绍经验中的“确责”这个就抓得很准。实际上我们 这次学习活动大家应该理解，第一阶段我们就是要做三件 事：一是学习，让大家熟知这个问责规定，特别是和自己 有关的条款要熟知、铭记；二是确责，你记住了这个东西 ，那么将来在执行的时候，出现问题的时候这个责任是谁 ，责任主体是谁，责任出现在哪个位置上，哪个环节上 ，哪个人的头上，所以说确责极为重要，为我们将来实施 问责规定打下一个好的基础。三是警示，要熟知规定内容 ，要找准位置，然后找准责任是谁的，最后起到一个警示 作用。整个一年的政风建设年活动的主题是以行政问责为 重点，那么为什么在这么忙的情况下，工作任务这么重的 情况下，我们安排一个月的时间让大家学这个《规定》 ，所以大家应该明白，是给大家提个醒。所以这个活动的 总体的逻辑关系就是让我们能熟知，然后单位给每个岗位 明确责任，最后通过学习对大家有个警示作用。所以我说 工作推进抓实了，就是这几个点绝大部分都理解了，做的 都非常好。  第三，见实效。大家学习非常认真，每天上班在电梯里 都能遇到在探讨、学习规定有关事宜，大家都感到有压力 ，但是学习的劲头、氛围还是有的，有的单位已经开展了 自查、自纠、问责，所以我们机关整个的面貌应该是有变 化的，已经有初步效果了。我们学习问责规定这个事情还 要考试，希望大家知道考试不是为了考倒大家，是让大家 真正理解，成绩全都是优秀那是最好。学习阶段的检查不 是为了抓大家，绝不等同于原来哈尔滨火车站站前抓随地 吐痰的老太太，不是那个职能，是为了提醒大家最好任何 时候都不发生问题，我们的经济发展环境好起来。最不希 望出现的是既没有抓出问题，经济发展环境又没好，这是 最不好的影响。  我们这次学习是为问责实施做准备，学习阶段已经接近 尾声，前几天市领导对这项工作也进行了部署，肯定了学 习阶段的成果。下一阶段有两个方面的工作，一个方面第 一阶段学习还有一周的时间，我们还有三件事要做：第一 ，要补课。刚才发言的单位应该说做的不错，还有一大批 做的也很不错，但是我们还有做的不到位的地方，这些天 我们总体掌握的情况是，市直各个部门做的比较好，总体 上看区、县（市）特别是县（市）开始的动作略慢，中间 的安排略散，效果也和市直部门比略差，这是市领导在检 查工作的结论。所以今天本打算召集市直部门开会，后来 有关市领导提出请区、县（市）也参加，听一听市直部门 学习到什么程度，当然区、县也有安排好的，总体上看还 是略微差一点，补课主要也是这方面。我们部门的自己回 去也要重新评估一下，差的地方也要补，这一课要和主要 领导汇报是必须要补的，如果不补会有后遗症，将来如果 问责，你单位如果发现了问题，是要回头查你学习阶段安 排的，查找这个责任是出在他本人、出在他处室，还是出 在你单位抓的不利