教育是残疾人平等参与的阶梯 ——邓朴方在西班牙举行的世界特殊教育大会上的演 讲 我有机会参加世界特殊教育大会，感到十分荣幸。请 允许我代表中国残疾人联合会，对联合国教科文组织、西 班牙王国政府表示衷心感谢，并对此次大会的召开表示热 烈祝贺。随着联合国“残疾人十年”的开展，国际社会日 益重视残疾人问题。众所周知，残疾人是社会中最困难的 群体，解决残疾人问题、实现残疾人平等参与社会生活的 目标，是国际社会所面临的一个重要课题。残疾人接受教 育的权利是残疾人人权保障的重要组成部分，教育是残疾 人充分参与社会生活并实现其人生价值的重要条件，我们 十分赞赏国际社会在这方面所做的不懈努力。随着我国改 革开放的不断深入和社会的发展，中国残疾人事业，近几 年得到全面发展。中国残疾人联合会，作为全国残疾人的 统一组织，积极配合政府，在发展特殊教育事业方面发挥 了重要作用。 中国残疾人联合会的性质与作用 中国残疾人联合会是中国政府批准的全国性残疾人事 业团体，代表中国各类残疾人的共同利益，维护残疾人的 合法权益，为残疾人服务，并承担政府委托的任务，发展 残疾人事业。它是将代表功能、服务功能、管理功能融为 一体的“半官半民”性质的综合性组织。 中国残疾人联合会，在各省、市、县、乡、镇(街道 )，都有地方组织，在残疾人比较集中的企业、事业单位也 建有残疾人基层组织。 为加强对残疾人事业的领导，中国政府于1993年10月 ，设立了国务院残疾人工作协调委员会，秘书处设在中国 残疾人联合会。 中国残疾人事业发展状况 中国有6000万残疾人，约占全国人口5%。这样一个庞 大的特殊困难群体的存在，确实是一个严峻的社会问题。 中国残疾人联合会的宗旨是，使残疾人在事实上享有与健 全人一样全面参与社会生活的权利，履行社会义务，共同 分享由于经济发展和社会进步所带来的物质文化成果。在 中国残疾人联合会的推动与参与下，自1988年以来，中国 政府制定了两个关于残疾人事业的五年计划，颁布实施了 《中华人民共和国残疾人保障法》，残疾人事业在康复、 教育、就业、文化生活、福利等方面得到了全面发展，并 取得显著成绩：90万白内障患者重见光明；32万小儿麻痹 后遗症患者得到矫治；3.8万聋儿受到听力语言训练；特殊 教育学校发展到1100所，特教班4000个，普通学校广泛招 收残疾儿童，在校学生达到37万。福利企业发展到5万个 ，残疾人按比例就业逐步推开，160万残疾人得到就业。残 疾人文化、体育活动日趋活跃。〖HT5”H〗〖JZ〗中国残 疾人联合会在发展特殊教育中的重要作用 中国6～14岁的残疾儿童有600多万。中国残疾人联合 会成立以前，特殊教育已有一定发展。1987年，有特殊教 育学校500所，特殊教育班600个，在校学生5万人。中国残 疾人联合会成立后，十分重视特殊教育，把发展特殊教育 作为一项重要工作，以主人翁态度，积极配合政府，在发 展特殊教育方面做了一系列扎实、有效的事情。 一、广泛宣传人道主义，在全社会倡导扶残助残的风 气，为发展特殊教育创造良好社会环境。 在中国传统观念中，残疾人特殊教育属于社会福利事 业。经常有这样的说法：“健全人教育还管不过来，哪有 力量管特殊教育。”所以，发展特殊教育，首先要转变人 们的观念，树立正确的残疾人观，提高对特殊教育的认识 。中国残疾人联合会把关心残疾人事业的新闻工作者组织 起来，成立残疾人宣传新闻工作促进会，充分利用电视、 广播、报刊、杂志等社会公共宣传媒介，在全社会宣传人 道主义，弘扬中华民族优良传统，唤起民众对残疾人的理 解、关心、支持和帮助。在中国残疾人联合会的倡导下 ，每年5月的第三个星期日为法定的“全国助残日”，在中 、小学普遍开展经常性的“红领巾助残”活动。中国残疾 人联合会和政府有关部门经常举办残疾人职业技能比赛、 文艺汇演和体育运动会，向社会展示残疾人的才华；还共 同组织对残疾人中的自强模范人物和助残先进集体及个人 表