——在全市整顿软弱涣散基层党组织工作会议上的讲话 同志们： 今天的整顿软弱涣散基层党组织工作会议，是市委决定召开的 一次重要会议。主要任务是，认真贯彻落实省州委的具体要求和金 书记的重要指示，对我市集中整顿工作进行安排部署。刚才，郑青 龙部长宣读了《2015年全市软弱涣散基层党组织整顿转化工作方案 》，各部门各单位要认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年各 项工作，我再讲三点意见： 一、总结去年经验，找准查实问题，为做好今年整顿工作奠定 坚实基础 去年，按照省州委统一部署和要求，我市把整顿软弱涣散基层 党组织工作纳入教育实践活动的重要内容，作为基层组织建设的一 项重点任务，摆在突出位置来抓,取得了明显成效。回顾一年来的工 作，主要呈现出以下几个特点。一是高度重视。市级领导亲自带头 、深入调研、召开座谈、安排部署，以上率下、示范带动整顿工作 深入开展。二是摸清底数。全面排查、掌握底数、建立台账，逐一 明确目标和完成时限，做到了情况明、时限清，为顺利完成整顿工 作任务提供了依据。三是分类施策。坚持因地制宜，一村一策，一 事一议，做到了对症下药，切实帮助基层解决了一些实际问题。四 是合力推动。各工作组驻村包点，各镇、街组织实施，包保部门结 对帮扶，包村干部、“第一书记”具体指导，推动了整顿工作扎实 有效开展。五是强化督查。采取随机调研、明察暗访、督查考核等 形式，层层传导压力，有效推动了工作落实。 从总体情况来看，去年确定的6个软弱涣散基层党组织干部作 风大幅转变，组织建设得到规范，发展思路逐步明晰，群众反映普 遍满意，一年来的工作取得了一定成效。在看到成绩的同时，我们 还要清醒的认识到一些不容忽视的问题仍然存在。一是标准不高。 有些工作只停留在面上，没有深入下去从根本上加以解决。二是定 位不准。对真实情况掌握不清不透，对软弱涣散基层党组织分类定 级不够准确。三是履职不够。存在个别工作组不常进、包保部门不 愿帮、基层书记不想抓的问题。四是干劲不足。党组织书记考虑个 人问题多、考虑集体问题少的现状没有改变，产业发展、集体积累 等“老大难”问题没有从根本上得到解决。这些问题需要引起我们 的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、明确工作思路，强化措施落地，全面推动整顿工作扎实有 效开展 当前，我们正面临着整顿软弱涣散基层党组织的有利时机。一 方面正处在党中央强调党要管党、从严治党并提出抓基层打基层等 一系列重要思想和要求的大背景下；另一方面党的群众路线教育实 践活动为进一步抓基层打基础营造了浓厚的氛围。同时，从上至下 高度重视、合力攻坚、共同推动的工作格局初步形成。这些积极因 素为集中整顿软弱涣散基层党组织创造了前所未有的历史机遇，我 们一定要把握时机，保持热度，持续用力，深入推进整顿工作扎实 有效开展。 （一）统一思想认识，形成工作合力。整顿软弱涣散基层党组 织，是当前和近一段时期党的建设和组织工作的一项重要任务。从 其自身来看，具有动态性、顽固性，这就决定了整顿工作是一个长 期持续的过程；从其成因来看，具有复杂性、多样性，这就决定了 整顿工作成效必须经得起推敲和检验，不能一劳永逸；从其推进方 式来看，具有突击性、被动性，这就决定了整顿工作要真正产生实 效必须增强内生动力，实现由“输血”向“造血”的转变。软弱涣 散基层党组织的情况复杂多变、千差万别，冰冻三尺非一日之寒 ，要彻底进行整顿转化，单凭其自身的力量难以解决，需要各部门 的密切配合和共同努力。因此，各工作组、各包保部门必须统一思 想，提高认识，齐心协力，合力攻坚，切实推动整顿工作取得实际 成效。一是要发挥市级领导的表率作用。市级领导要经常深入调研 、亲自研究指导，以上率下，督促和带领工作组全体成员履职尽责 ，攻坚克难，着力解决一些突出问题和难点问题。二是要发挥各镇 街党(工)委书记的主体作用。各镇街党（工）委书记要切实负起责 任，既要担负起沟通联系的职责亲自抓落实，又要带动党政班子成 员一起抓好落实。三是要发挥“第一书记”的指导作用。下派第一 书记作为此次选派的优秀干部，要把整顿工作摆在首要位置，倾注 主要精力，加强指导和充分调动基层干部的积极性，切实解决党组 织自身存在的问题。四是要发挥包保部门和包村干部的帮扶作用。 各包保部门“一把手”要经常深入联系点调研指导工作，包村干部 要驻村入户，切实听取民意、了解民情、解决民忧，为联系点办好 事、解难事。五是要发挥联系点领导班子的自我革新作用。被确定 为联系点原因复杂、情况多样，各联系点的党组织书记和班子成员 不要抵触、厌烦，要有一个正确的认识，真正做到思想上端正、工 作上支持、行动上服从，实现自我净化、自我完善、自我革新、自 我提高，切实推动整顿工作由内而外发生变化、取得实效。六是要 发挥党员干部的先锋模范作用。要严肃党内政治生活，把“三会一 课”、民主评议、组织生活等各项党内制度落实到位、坚持下去 ，真正把党员队伍武装起来、凝聚起来，切实增强党组织的向心力 、号召力、战斗力。 （二）坚持问题导向，突破工作难点。去年开展的集中整顿工 作，虽然只有6个基层党组织实现了转化，但实际上，全市基层党组 织普遍存在的一些容易解决的问题多多少少都随之得到了解决，剩 下的问题都是比较难啃的“硬骨头”。各工作组一定要坚持问题导 向，聚焦突出问题，以钉钉子精神持续用力解决，确保整顿工作看 到变化、取得实效。一是要着力解决好党组织班子软弱无力的问题 。在会上下发的工作方案中，分别列出了农村、社区、中小学基层 党组织存在的具体问题，其中班子缺乏战斗力的问题最为突出。有 的党组织书记不胜任现职，有的党组织班子不团结，等等。对于这 个问题，各工作组一定要认真开展调查，充分听取意见，全面了解 和掌握实际情况，坚决予以整顿。按照“多换思想少换人、不换思 想就换人”的原则，突出思想教育为主，帮助班子成员增进团结、 提高素质、改进作风。当然，对于确