赵鸣骥：巩固成果 攻坚克难 不断开创会计 专业学位研究生教育新局面 ——会计教指委主任委员、财政部党组成员、部长助理赵 鸣骥 在2016年会计教指委全体会议上的讲话 （2016年8月17日 北京） 各位领导、各位委员，同志们： 　　大家上午好！ 　　很高兴与大家相聚在北京国家会计学院,召开新一届全 国会计专业学位研究生教育指导委员会（以下简称会计教 指委）全体会议。 　　自2004年国务院学位委员会批准开展会计硕士专业学 位研究生教育工作至今，历经十多年的艰辛，我国会计专 业学位研究生教育取得了长足发展：培养单位由初始的 24所院校，增加到目前的176所院校；招生规模由最初的每 年不到2000人，扩大到现在的每年1万多人，已成为仅次于 工商管理硕士的专业学位类别；报录比稳定在7:1，是报录 比最高的专业学位之一，生源质量大幅提升，品牌效应不 断显现。这些成绩的取得，离不开国务院学位委员会和教 育部的正确指导与大力支持，也离不开历届会计教指委委 员的倾情投入与不懈努力！值此会计教指委换届之际，我 代表财政部，代表会计教指委，向长期以来关心、支持会 计专业学位研究生教育的各位领导和历届会计教指委委员 ，表示诚挚感谢和崇高敬意！同时，也欢迎本届会计教指 委新增委员加入会计专业学位研究生教育大家庭！ 　　今天会议的主题是，全面总结第二届会计教指委的工 作，深入分析会计专业学位研究生教育面临的新形势新任 务新要求，研究部署本届会计教指委未来五年的工作。借 此机会，我谈三方面意见，供大家参考。 　　一、务实进取，倾力而为，第二届会计教指委工作成 绩显著 　　第二届会计教指委在教育部、财政部的正确领导下 ，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全 会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕服务 经济社会发展大局和专业学位研究生教育综合改革中心工 作，积极开拓创新，在完善制度、实务导向、搭建平台、 质量控制、综合改革等方面取得了显著成绩。 　　（一）基础制度更加完备 　　会计教指委始终紧密结合会计专业学位研究生培养目 标，根据经济社会和会计行业发展变化，制定了一系列制 度文件。一是进一步明确入学标准。先后制定发布与招生 相关的三个文件，将双证学生纳入管理类联考，并进一步 规范了复试内容和复试组织工作。二是进一步明确培养标 准。制定发布与培养相关的四个文件，从培养目标、培养 内容、培养方式、学位论文等方面提出明确要求，进一步 规范培养工作。三是进一步规范评选工作。制定发布与评 选相关的三个文件，用于指导优秀教学案例、优秀学位论 文、示范基地评选工作，确保评选的科学、公平、公正。 会计教指委制定的这些制度文件，培养单位和指导老师普 遍认为具有较强的针对性、指导性和操作性，是培养单位 开展教育培养工作、设定学位授予标准，以及指导老师开 展教育教学、指导论文撰写的重要参考依据。 　　（二）实务导向更加鲜明 　　会计教指委始终坚持以职业需求为导向，以实践能力 培养为重点，以产学结合为途径，采取多项务实举措，引 导和强化会计专业学位研究生教育的实务导向和应用特色 。一是建设教学案例库。先后开展四次优秀教学案例评选 活动，评选出优秀教学案例70篇，入库教学案例511篇，并 积极参与“中国专业学位教学案例中心”建设。二是出版优秀 学位论文集。开展四次优秀学位论文评选活动，评选出优 秀学位论文41篇，并在2015年结集出版《财会案例评论》 。三是评选示范性实践基地。在2015年开展示范性联合培 养实践基地评选工作，评选出10家示范基地，由其协助会 计教指委在全国范围内宣传、推广实践基地建设经验。 　　（三）交流平台成功搭建 　　会计教指委注重搭建研究生、教师和培养单位之间相 互交流沟通的各种平台，互通有无，取长补短，共同提升 教学质量。一是开展中国MPAcc学生案例大赛。先后成功举 办三届案例大赛，累计吸引2200余支硕士团队、600余支本 科生团队参赛，参赛总人数近1.5万人，指导教师2000余人 次，搭建学员了解企业实务、开展案例辩论的平台。二是 举办中国MPAcc教育发展论坛。先后举办五次教育发展论坛 ，累计近千人次参加，研讨精选案例72篇，搭建教师案例 开发与教学研讨交流的平台。三是组织MPAcc会计名家公益 大讲堂。公益大讲堂已经成功举办24场，邀请财政部会计 名家工程的著名学者举办讲座，搭建公益性跨院校师生交 流的平台，讲座视频资料在中国会计学会及会计教指委官 方网站公开，专家讲座薪酬用于设立会计专业学位研究生 教育助学金。 　　（四）质量控制体系初步建立 　　面对培养单位数量快速增长和培养规模急剧扩大的情 况，会计教指委不断探索建立完善会计专业学位研究生教 育质量控制体系，构建优胜劣汰的合理竞争机制。一是建 立质量认证体系。制定《会计硕士专业学位教育质量认证 体系》，在2014年开展质量认证试点、确定六家试点单位 获得质量认证A级成员单位的基础上，自2016年开始在全国 范围正式开展质量认证工作。二是顺利完成专项评估工作 。受国务院学位委员会和教育部委托，会计教指委在 2015年组织完成2009年-2011年间获得授权的79家会计硕士 专业学位授权点专项评估工作。质量认证与专项评估既是 会计教指委对培养单位进行质量监督与评价的工具，同时 也为培养单位加强制度建设和质量控制提供了标准，从而 促进会计专业学位研究生教育质量的不断提升。 　　（五）综合改革稳步推进 　　会计教指委以教育部综合改革工作为契机，不断探索 培养模式的改革创新，助推会计专业学位研究生教育发展 ，做了大量扎实有效的工作。一是圆满完成综合改革试点 工作。中央财经大学采取的“行动学习法”、南京大学开展的 “行业班”，都受到评审专家的充分肯定与高度评价，相关经 验做法已经开始在全国范围内进行推广。二是成功申报深 化综合改革试点项目。经教育部审核确认，作为入选深化 综合改革试点的三家专业学位教指委之一，会计教指委成 为“深化专业学位研究生教育综合改革试点单位”，计划在未 来五年内完成“建立1个保障体系、推广2个重点项目、构建 3大交流平台、开展N个创新举措”的改革任务。 　　在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，少数培 养单位的课程设计与经济社会发展结合程度不紧密、特色 不鲜明，教育质量有待进一步提高；部分培养单位的办学 条件、师资队伍、管理制度等仍有进一步的改进空间；一 些培养单位在利用信息技术手段提升教育教学水平方面有 待进一步提升，等等。我们要高度重视这些问题，采取有 力措施切实加以解决。 　　二、审时度势，凝聚共识，充分认识会计专业学位研 究生教育面临的新形势 　　党的十八大以来，党中央、国务院对会计改革发展提 出了一系列的新要求。例如，着力推进供给侧结构性改革 ，建立权责发生制政府综合财务报告制度，深化政府数据 和社会数据关联分析、融合利用等，这些新要求为会计改 革与会计管理工作指明了新的方向。会计教指委和各培养 单位应当认清形势，勇挑重担，积极作为，扎实做好会计 专业学位研究生教育工作。 　　（一）大力推进供给侧结构性改革对会计专业学位研 究生教育提出了新要求 　　推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常 态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争 新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要 求。推进供给侧结构性改革，要从生产端入手，重点是促 进产能过剩有效化解，促进产业优化重组，降低企业成本 ，发展战略性新兴产业和现代服务业，增加公共产品和服 务供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。简 言之，就是去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 “三去一降一补”涉及的会计问题很多，比如，企业破产清算 的会计处理