在调研全市防汛抗灾座谈会上的讲话
今天上午，我们实地察看了珠晖的白鹭湖、耒水茶山
堤，蒸湘区的长湖防洪工程。灌区、城区、库区等防洪工
程的几种类型都看到了。时间虽短，但很有代表性。看了
这些工程之后，感到去年以来，水利系统还是扎扎实实地
做了一些卓有成效的工作，部分地区的防洪能力有了一定
的提高。刚才，听了勋功等同志的讲话，听了水利局、水
文、气象等部门的汇报，结合全市的实际情况，我对全市
防汛工作提一个总体要求就是：扎实做好防汛准备，确保
汛期安全渡汛。
今天上午，我边看边想，XX的防汛到底怎么搞，要防
什么？从当前的实际情况来看，主要是“五防”：
一、防汛重在防麻弊大意。进入主汛期，就要绷紧防
汛这根弦，最要防的就是麻痹大意、麻木不仁。我想，只
要众志成城、严阵以待，就没有什么防不了的。XX防汛工
作为什么要特别重视，主要基于以下情况：XX多年来未发
大水，尤其是四条江同时发大水的情况还没有发生过，容
易引起麻痹大意；大源渡库区建成以后，抬高了水位，洪
水顶托的可能性加大，堤脚浸泡的时间长，垮堤的危险性
加大，这是个新情况；工程的隐患多，病险水库多；属地
质灾害高发区，耒阳、衡南、衡东、常宁、祁东等都受过
影响；防汛设施标准低；极端天气不可低估，说来就来。
这些情况都充分说明，防汛工作绝不能有丝毫大意。这是
一个事关人民群众生命财产安全、事关我市发展环境的大
问题，我们怎么高看都不为过，怎么重视都不为过。所以
，大家一定要牢固树立防大汛、抗大灾的思想，严阵以待
，扎实做好防汛工作。
二、防汛重在防准备不足。有备才能无患；凡事预则
立，不预则废。防大汛一定要防准备工作不充分、不落实
，要未雨绸缪、准备在先。当前，特别要注意抓好以下几
件事：一是险工险段的处理，必须赶在雨季来临之前，抓
好险工、险段处理，加快速度，争取主动权；二是防汛器
材的准备，防汛器材物资要准备充分、到位，这是防汛抗
汛的基本条件，不能有丝毫马虎；三是抓好防汛配套工程
。
三、防汛重在防盲目决策。一是要科学决策。重视气
象、水文等部门和专家在决策中的作用，重视全国、全省
的资料、信息的作用。水文、气象等部门对气象形势的判
断一定要准确、科学，降雨时间的长短、水位的高度等都
要科学判断。比如，下了50-100毫米的雨，湘江、耒水、
蒸水、水水位是多少，都要及时准确掌握。没有数据的支
撑，决策就会盲目，就可能失误。二是要科学调度。上游
与下游、一水和四水（XX的四条江）、水库和河流，比如
欧阳海灌区与上游东江等几个大型水库水的关系，这些都
要科学把握。XX往往是要水的时候没水，不要水的时候水
又来了；上游撑不住就往下游放；在防汛
