干在实处 走在前列 勇立潮头 为加快建设独特韵味别样精彩世界名城而奋斗——在中国共产党杭州市第十二次代表大会上的报告 各位代表、同志们： 现在，我代表中国共产党杭州市第十一届委员会向大 会作报告。 这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜 ，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理 政新理念新思想新战略，全面总结市第十一次党代会以来 的工作，明确今后五年的目标任务，动员全市各级党组织 、广大党员和人民群众，干在实处、走在前列、勇立潮头 ，为加快建设独特韵味别样精彩世界名城而奋斗。 一、过去五年的工作 过去五年，是杭州发展历史上极不平凡的五年。在以 习近平同志为核心的党中央和省委的坚强领导下，市委团 结带领全市各级党组织、广大党员和人民群众，深入学习 贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精 神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国 理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻习近平总书记对 杭州工作的重要指示精神，牢牢抓住服务保障G20杭州峰会 重大机遇，较好完成了市第十一次党代会确定的目标任务 。杭州成为全国第十个“万亿元GDP”城市，许多工作走在 全国全省前列，改善农村人居环境、纪念“枫桥经验 ”50周年、农村基层党建等全国性现场会在杭召开，荣获 综合创新型生态城市、国家生态市、中国软件名城等多项 称号，连续十年入选中国最具幸福感城市。 ——G20杭州峰会服务保障任务圆满完成。我们认真贯 彻习近平总书记重要指示，围绕“四个满意”目标，贯彻 “四个最”要求，落实“西湖风光、江南韵味、中国气派 、世界大同”的理念，坚持一切行动听指挥，深入开展 “办好G20，当好东道主”主题活动，喊响“杭州干部行不 行，要看服务G20”，举全市之力高水平高标准做好场馆改 造、会务服务、平安护航、环境整治、氛围营造等工作 ，呈现了历史与现实交汇的独特韵味，展示了“四个全面 ”战略布局在杭州的生动实践，为这场新中国成立以来我 国主办的层级最高、影响最深远、成果最丰硕的多边峰会 圆满成功贡献了杭州力量、杭州智慧，镌刻下了深刻的中 国印记、杭州印象，得到了习近平总书记的充分肯定、高 度赞扬。 ——城市国际化迈出新步伐。我们紧紧抓住“后峰会 、前亚运”窗口期，不失时机推进新一轮城市国际化，结 合补短板工作，制定《关于全面提升杭州城市国际化水平 的若干意见》，明确“三步走”建设世界名城的奋斗目标 ，部署打造“四大个性特色”“四大基础支撑”的重点任 务，推动城市国际化取得了新进展。杭州萧山国际机场旅 客吞吐量突破3000万人次，国际及地区通航点达41个 ，144小时过境免签政策全面实施，国际友城增至29个。西 博会、电博会、文博会、云栖大会、动漫节等国际影响力 不断扩大，世界工业设计大会永久落户，入选全球52个最 值得到访的旅游目的地、全球百强国际会议目的地城市 ，成为全球首个可持续发展试点城市、国内首个全球学习 型城市网络城市。 ——综合竞争力实现新跨越。我们主动适应和引领新 常态，坚持创新驱动发展不动摇，坚决打好转型升级系列 组合拳，全面推进“一号工程”。2016年全市实现生产总 值11050.49亿元，五年年均增长9.0%，三次产业结构由 3.4∶46.6∶50.0调整为2.8∶36.0∶61.2，全省首位度持 续提升。2016年一般公共预算收入1402.38亿元，税收占比 达91.9%、位列全国大中城市第一。境内外上市企业135家 ，入选中国民营500强企业数连续14年居全国城市首位。杭 州国家自主创新示范区获批，城西科创大走廊和钱塘江金 融港湾启动建设，杭州高新区列入国家建设世界一流高科 技园区计划，临江高新区、余杭和富阳经济技术开发区升 格为国家级，未来科技城和阿里巴巴入选国家首批双创示 范基地，特色小镇建设走在全国全省前列。R&D支出与地区 生产总值之比3.1%左右，有效发明专利拥有量居省会城市 第一，国家级孵化器数量居副省级城市第一。出台两轮 “人才新政”，浙江西湖高等研究院、浙江工程师学院正 式成立，“一会一赛”影响力不断扩大，自主申报“国千 ”专家数居副省级城市前列，成功创建国家知识产权示范 城市、小微企业创业创新基地城市示范，跻身外籍人才眼 中最具吸引力的中国城市前三。 ——文化软实力跨上新台阶。我们加快文化名城强市 建设，坚决打好意识形态斗争主动仗，不断增强社会主义 核心价值观引领作用。“我们的价值观”主题实践活动经 验全国推广，成为全国“最美现象”发源地，蝉联全国文 明城市称号。重大主题宣传浓墨重彩，舆论监督有力有效 ，市属媒体和文化单位综合实力稳步提升。“让网络空间 清朗起来”活动不断深化，“杭州发布”影响力全国居前 。浙江音乐学院、杭州国博中心建成启用，“五四宪法 ”历史资料陈列馆、杭州党史馆和方志馆建成开放，“满 城书香”工程全面实施，农村文化礼堂、“好家风”经验 全国推广。中国大运河（杭州段）列入“世界遗产名录 ”，国家级非遗项目数量居同类城市第一。哲学社会科学 事业加快发展，“文艺杭军”发展壮大，全国“五个一工 程”作品数量居同类城市第一。文创产业竞争力位居国内 城市第三，加入联合国教科文组织全球创意城市网络。 ——体制机制形成新优势。我们制定实施“杭改十条 ”，着力深化改革扩大开放。全面推进供给侧结构性改革 ，“三去一降一补”取得阶段性成效。获批全国首个跨境 电商综试区，“六体系两平台”模式全国推广。在全国率 先开展权力清单制度改革试点、商事制度“五证合一”改 革并推出服务清单，“四张清单一张网”改革持续深化。 成功创建全国首批社会信用体系建设示范城市。大江东产 业集聚区管理体制基本理顺，余杭、钱江经济技术开发区 合并，西湖区与之江国家旅游度假区合署。资源要素市场 化配置改革、国企改革、投融资改革扎实推进。出租车、 网约车改革率先完成。养老服务业综合改革试点、户籍制 度改革、不动产统一登记制度改革和农村产权制度改革稳 步实施。刑事速裁、员额制、人民警察职务序列等司法改 革试点进展顺利。五年实际利用外资、实到内资和浙商回 归资金年均分别增长8.8%、14.2%、22.5%，出口总额年均 增长3.9%，企业“走出去”步伐加快，全国服务贸易创新 发展试点城市获批，杭州都市区影响力和辐射力不断增强 ，对外开放水平不断提升。扎实做好对口支援和帮扶工作 ，全面完成“山海协作”任务。 ——城乡面貌发生新变化。我们坚持走“绿水青山就 是金山银山”发展道路，修订城市总规，推进“多规合一 ”，持续深化美丽杭州建设。市政府驻地顺利迁址，萧山 、余杭、富阳深度融入主城区，城市建设实现了从“西湖 时代”向“钱塘江时代”的大步跨越。建成杭长、萧山机 场高速，启用杭州东站枢纽，“四纵五横”快速路网基本 形成，地铁运营里程达82公里；“三改一拆”超额完成省 下达任务，“城中村”改造五年攻坚战全面打响，一批 “老大难”问题得到解决，中心城市功能不断增强。区县 （市）协作、“联乡结村”、结对帮扶工作机制不断深化 ，农业现代化水平持续提升，县（市）主要经济指标增幅 高于全市平均水平，“三江两岸”生态景观保护与建设成 效明显，最美县城、风情小镇、美丽乡村成为靓丽风景线 ，城乡一体化发展水平显著提高。“十二五”节能减排目 标提前一年完成，生态环境持续改善。“五水共治”“五 气共治”“五废共治”取得突破，千岛湖配供水工程加快 建设，初步实现城区污水“零直排”和县（市）全域可游 泳；杭钢半山生产基地顺利关停，率先成为无钢铁生产企 业、无燃煤火电机组、基本无黄标车的城市；九峰环境能 源项目扎实推进，第二工业固废处置中心建成投用，成为 全国第一批生活垃圾分类示范城市。 ——群众获得感有了新提升。我们坚持每年把新增财 力三分之二以上用于民生，办好民生实事项目，切实加大 民生保障力度。五年城乡居民人均可支配收入年均分别增 长9.1%、10.3%，倍差由1.98缩小为1.87。家庭年人均收入 低于4600元贫困现象全面消除，户籍人口期望寿命达 81.85岁。2016年城镇登记失业率控制在1.72%，成为全国 创业先进城市，劳动关系和谐指数全省第一。养老和医疗 保障体系不断健全，人人享有社会保障基本实现，居家养 老15分钟服务圈基本形成。住房保障体系覆盖城乡，社会 救助机制不断完善，“春风行动”受益困难家庭累计达 104.8万户（次）。教育强市建设深入推进，全国义务教育 基本均衡县全覆盖率先实现，市属高校和职业教育发展步 伐加快。“双下沉、两提升”、智慧医疗、医养护一体化 签约服务工作走在前列，5所市属综合性医院建成投用，蝉 联国家卫生城市称号。人口计划生育、妇女儿童、残疾人 工作扎实推进。竞技体育连创佳绩，全民健身广泛开展 ，成为2022年亚运会等重大赛事举办城市。实施小客车 “双限”政策，开展大数据治堵试点，依法加强城市交通 管理，交通拥堵状况有所缓解。入选国家食品安全城市试 点，市民食品安全满意度持续提升。 ——治理能力建设取得新进展。我们深入推进法治杭 州建设，制定实施“杭法十条”，扎实推进依法执政、科 学立法、依法行政、公正司法、全民守法。市委总揽全局 、协调各方，支持人大、政府、政协、审判和检察机关依 法依章程履行职能。加强同各民主党派、工商联、无党派 人士的政治协商，推进协商民主广泛多层制度化发展。创 新基层社会治理，完善“四问四权”机制，深化“网格化 管理、组团式服务”，成功创建全国和谐社区建设示范城 市。“平安杭州”建设持续深化，社会治安综合治理、信 访维稳、公共安全、安全生产、防灾减灾救灾等工作全面 加强，获得全国平安综治优秀市、最具安全感城市等称号 。坚持党管武装，推进军民深度融合发展，创建全国双拥 模范城实现“七连冠”。老干部、民族宗教、对台、侨务 、外事、红十字、爱国卫生、关心下一代、老龄、慈善等 工作不断加强。 ——党的建设取得新成效。我们坚持全面从严治党 ，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新 理念新思想新战略，扎实开展党的群众路线教育实践活动 、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，严格 执行《准则》《条例》，切实增强“四个意识”，坚决维 护以习近平同志为核心的党中央权威，着力营造风清气正 的政治生态。全面落实党风廉政建设、意识形态、基层党 建和统战工作主体责任，创新党建责任综合绩效工作模式 ，实施智慧党建工程，推动全面从严治党落地落实。坚持 正确选人用人导向，动真碰硬推进干部“能上能下”，县 乡领导班子换届顺利完成，领导班子和干部队伍建设全面 加强。制定实施“双基十条”，扎实做好“整乡推进、整 县提升”工作，基层党组织凝聚力、战斗力持续增强，基 层政权不断巩固。深化完善党建带群建机制，有序推进群 团改革。坚决落实中央八项规定精神和省委有关规定，严 格正风肃纪，“会所中的歪风”“不担当、不作为、不落 实”等专项整治成效明显，党风政风和社风民风持续好转 。稳步推进纪检体制改革，实践把握运用监督执纪“四种 形态”，有效发挥巡视巡察“利剑”和派驻监督“探头 ”作用。坚持零容忍惩治腐败，严肃“一案双查”，反腐 败斗争压倒性态势已经形成，“廉洁杭州”建设取得新成 效。 成绩来之不易，奋斗饱含艰辛。过去五年，杭州大事 要事喜事多，是城市国际化水平显著提升的五年，是城市 综合实力大幅跨越的五年，是城乡面貌明显改善的五年 ，是人民群众获得感幸福感不断增强的五年。成绩的取得 ，是中央和省委坚强领导的结果，是市委在历届班子打下 的良好基础上团结带领全市各级党组织、广大党员干部和 人民群众共同奋斗的结果，是市各民主党派、工商联、各 界人士、人民团体、驻杭部队和单位、海内外朋友共同支 持和积极参与的结果。我代表十一届市委，向所有为杭州 改革发展和现代化建设作出贡献的同志们、朋友们，表示 衷心的感谢和崇高的敬意！ 总结五年工作，我们深刻体会到：“四个意识”既是 政治立场，也是政治纪律，必须始终恪守和遵循。只要我 们始终牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚持 一切行动听指挥、一切工作同轴转，做到一个声音、一以 贯之、一贯到底，确保中央和省委重大决策部署落地生根 ，就一定能沿着正确道路阔步前进。新发展理念既是发展 的指挥棒，也是前进的红绿灯，必须牢固树立和践行。只 要我们始终坚持以五大发展理念为引领，解放思想、实事 求是、与时俱进，科学把握发展大势、抓住用好战略机遇 ，改革创新不停步、先行先试勇探索，就一定能引领经济 发展新常态，确保发展稳中有进、稳中向好，不断打开新 局面、创造新业绩。共治共管、共建共享既是发展所向 ，也是力量源泉，必须时刻牢记和坚持。只要我们始终坚 持以人民为中心的发展思想，坚持共治共管、共建共享 ，同群众一块过、一块苦、一块干，就一定能不忘初心、 继续前进，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果 由人民共享。实干至上、行动至上既是严实作风，也是成 事法宝，必须处处体现和弘扬。只要我们始终坚持全面从 严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，践行实干至上、行 动至上的严实作风，弘扬G20服务精神，充分发挥各级党组 织战斗堡垒和广大党员先锋模范作用，就一定能团结带领 党员干部和人民群众克服前进道路上的艰难险阻，汇聚起 高起点上新发展的坚实力量。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中的不足 和发展中的问题：经济发展方式转变任重道远，产业转型 升级任务艰巨，科技创新能力有待增强，新旧动能转换还 需付出更大努力；城市发展方式转变任重道远，城市国际 化水平还不够高，市民文明素质仍需提升，城乡和区域发 展还不够平衡，城市治理能力有待提高；改革攻坚任重道 远，影响发展的体制机制性障碍尚未根本消除，发展环境 仍需优化；保障改善民生任重道远，城乡居民持续增收压 力加大，环境保护、公共服务、安全稳定等领域还有不少 短板；全面从严治党任重道远，意识形态领域斗争日益尖 锐复杂，干部作风、能力素质与发展要求还不够适应，党 风廉政建设仍需常抓不懈。我们必须增强忧患意识，坚持 问题导向，保持战略定力，加大解决力度。 二、今后五年的奋斗目标 G20杭州峰会的成功举办，推动杭州站在了新的历史起 点上。习近平总书记明确提出“秉持浙江精神，干在实处 、走在前列、勇立潮头”的新要求，赋予浙江向全世界展 示中国方案、中国道路、中国智慧之鲜活样本的崇高使命 ，为杭州未来发展指明了行动方向、提供了根本遵循。我 们必须更加自觉地对照总书记的重要指示，更加清醒地把 握杭州当前所处的历史方位，树立争当排头兵的标杆意识 ，拿出“弄潮儿向涛头立”的胆略勇气，肩负起奋勇前行 的责任担当。今后五年，全市工作的指导思想是：高举中 国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大、十八届 三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平 总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略 ，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局 ，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，持续 深化“八八战略”实践，以改善民生为根本目的，以率先 发展为第一要务，以改革创新为第一动力，以城市国际化 为主抓手，以筹办重大赛事活动为牵引，不断厚植创新活 力之城、历史文化名城、生态文明之都和东方品质之城特 色，率先高水平全面建成小康社会，当好全省干在实处走 在前列勇立潮头的排头兵，为加快城市国际化、建设独特 韵味别样精彩世界名城而不懈奋斗。 ——加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名 城，是我们必须自觉扛起的历史使命。G20杭州峰会把杭州 推向了世界舞台，创新活力之城、历史文化名城、生态文 明之都等城市品牌全面打响。“G20峰会将成为一个崭新起 点，让二十国集团从杭州再出发”，这是杭州的荣耀，也 是各方的期盼！杭州已不仅是浙江的杭州、中国的杭州 ，也是亚洲的杭州、世界的杭州。放大后峰会效应，释放 前亚运红利，率先高水平全面建成小康社会，朝着建设世 界名城目标大步迈进，是我们这一代人的历史使命。我们 必须以归零的心态翻开新的篇章、踏上新的征程，培育世 界一流的胸襟和气魄，树立世界一流的标准和追求，确保 继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，稳居全国大城市 发展第一方队，更好地为服务全国全省大局多作贡献。 ——加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名 城，是我们必须主动把握的时代要求。我们身处伟大的时 代、变革的时代。当今的中国，从来没有如此接近国际舞 台的中央，也从来没有如此接近实现中华民族伟大复兴的 目标。21世纪是城市的世纪，城市实力代表国家实力，城 市竞争决定国家竞争。随着新一轮科技革命和产业变革孕 育兴起，经济全球化、区域一体化深入推进，国家“一带 一路”、长江经济带等重大战略深入实施，加快城市国际 化已成为一座城市集聚高端要素资源、增强综合竞争力、 实现更好更快发展的必由之路。站在时代发展潮头的杭州 ，有着坚实的基础和广阔的舞台，正面临着极为宝贵的历 史机遇，我们对早日建成世界名城充满信心！我们既要树 立志在必得的雄心壮志，更要增强不进则退的忧患意识 ，抢抓机遇、扬长补短，顺势而为、乘势而上，不断厚植 特色优势，奋力谱写发展新篇，努力为“浙江的今天 ”“中国的明天”贡献更多的杭州实践、杭州素材、杭州 智慧。 ——加快城市国际化、建设独特韵味别样精彩世界名 城，是我们必须接续努力的奋斗目标。新世纪以来，杭州 一直走在推进城市国际化的征途上，市委“十三五”规划 建议吹响了加快建设世界名城的新号角，市委十一届十一 次全会明确了建设世界名城的目标、路径和任务。建设世 界名城，已经成为全市上下的持续追求，承载了全市人民 的共同心愿。现在，历史的“接力棒”交到了我们手中 ，沉甸甸的责任传到了我们肩上。我们必须以功成不必在 我、成功途中必定有我的胸怀和担当，一张蓝图干到底、 心无旁骛抓落实，接好这一棒、跑出加速度，努力在杭州 改革发展和现代化建设进程中写下浓墨重彩的一笔。 今后五年的主要目标是：全面完成“十三五”规划任 务，确保亚运会筹备工作基本就绪，率先高水平全面建成 小康社会，努力成为具有较高全球知名度的国际城市。具 体做到“五个显著提升”： ——国际化水平显著提升。“后峰会、前亚运”效应 充分释放，“四大个性特色”“四大基础支撑”不断强化 ，跻身国家中心城市行列，在杭州都市区建设中的尖兵龙 头作用更好发挥，在长三角世界级城市群中的集聚辐射作 用更加凸显，在“一带一路”战略中的贡献度更加突出 ，在全球的知名度美誉度和竞争力影响力持续提升。 ——综合实力显著提升。经济增长中高速、质效中高 端态势不断巩固，主要指标增幅高于全国全省水平，以创 新为引领和支撑的经济体系和发展方式基本形成。社会主 义核心价值观更加深入人心，市民文明素质显著提高，文 化软实力持续增强。城乡一体化纵深推进，发展的协调性 、均衡性和可持续性明显增强。 ——治理现代化水平显著提升。重点领域关键环节改 革取得重大成果，“法治杭州”“平安杭州”“智慧杭州 ”“信用杭州”建设全面推进，党委领导、政府主导、社 会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制更加完善 ，共治共管、共建共享的城市治理格局基本形成，力争成 为城市治理体系和治理能力现代化先行区。 ——人民生活品质显著提升。城乡居民收入差距进一 步缩小，低收入群众收入持续较快增长。主要污染物排放 总量大幅减少，生态环境质量指数稳居全国大中城市前列 ，建成国家生态文明先行示范区。公共服务体系更加健全 ，基本公共服务均等化水平稳步提高，人民群众获得感和 幸福感不断增强。 ——党建科学化水平显著提升。从严治党的主体责任 全面压实，党的政治、思想、组织和群众路线深入贯彻 ，党内政治生活严肃规范，政治文化健康向上，政治生态 山清水秀，基层党建全面进步全面过硬，勇立潮头铁军排 头兵队伍建设取得成效，全面从严治党的系统性创造性实 效性不断增强。 三、坚定不移实施创新驱动发展战略，巩固创新活力 之城优势 创新是建设世界名城的不竭动力。必须切实增强“不 创新不行、创新慢了也不行”的紧迫感，以科技创新为核 心推动全面创新，努力把杭州建设成为具有全球影响力的 “互联网+”创新创业中心。 打造全要素配置的最优创新生态。坚持市场导向、企 业主体、人才为本，坚持鼓励创新、宽容失败，形成国际 领先、国内一流的创新生态。在创新人才集聚上实现新突 破。践行“聚天下英才而用之”的战略思想，深入实施人 才强市战略，突出“高精尖缺”导向，实施更积极、更开 放、更有效的人才政策，加快人才生态示范区和人才管理 改革试验区建设，深化与名院名校名企的战略合作，大力 引进和培养具有重大原始创新能力的引领型人才、重大技 术革新能力的领导型人才、战略开拓能力的企业经营人才 和“工匠精神”的高技能人才，构筑一流人才高地。在创 新主体培育上实现新突破。全力争取国家实验室、国家大 科学中心和国家重大科技基础设施落地，深入实施创新型 企业、高新技术企业和科技型中小企业培育工程，建设一 批技术创新联盟，推动跨领域跨行业协同创新，培育更多 “顶天立地”的创新型领军企业、“专精特新”的科技型 中小企业和“铺天盖地”的“双创”企业。坚持创客创业 创新创投并重，大力发展众创众包众扶众筹新模式，建成 引领大众创业万众创新的示范重镇。在创新环境优化上实 现新突破。深化科技金融结合试点城市建设，大力发展风 险投资、天使投资、股权投资、投贷联动。争取设立杭州 互联网法院（暂定名）、知识产权法院，健全知识产权转 化交易和联合执法机制，建设国家知识产权强市。完善中 介服务和科技市场体系，加快科技成果转化和产业化。推 进重点产业“军转民”“民参军”，争创军民融合改革创 新示范区。 构建全链条融合的现代产业体系。持续深化“一号工 程”，打好转型升级系列组合拳，着力振兴实体经济，构 建创新驱动、特色鲜明、竞争力强的现代产业体系。坚持 以信息经济为引领，探索发展新零售、新制造、新金融、 新技术、新能源，深入实施“互联网+”行动计划和“大数 据”战略，巩固电子商务、大数据、云计算、数字安防等 产业先发优势，加快建设全球电子商务引领区、全球云计 算和大数据产业中心、网络信息安全领域的全球产业中心 。深化大数据管理体制改革，加快城市“数据大脑”等重 大项目建设，打造“云上杭州”，加强城建城管、社会治 理、民生保障等领域智慧应用，率先建成新型智慧城市。 坚持以高端服务业为主导，抓实国家服务业综合改革 试点，建设一批高端服务业集聚区，培育一批竞争力强的 服务业企业，推动生产性服务业向专业化高端化延伸、生 活性服务业向精细化品质化转变，提升服务经济核心竞争 力。大力发展设计、时尚、健康等优势产业。以钱塘江金 融港湾为龙头，加快发展总部金融、绿色金融、普惠金融 ，打响“移动支付之城”品牌，建设一流的财富管理中心 和新金融创新中心。 坚持以先进制造业为支撑，以提高质量和核心竞争力 为中心，以“两化”深度融合、发展智能制造为主攻方向 ，全面落实“中国制造2025杭州行动纲要”，深入实施质 量、标准和品牌战略，发展壮大集成电路、新能源汽车、 高端装备制造、物联网、机器人、生物医药、通用航空、 新材料等重点产业，培育发展量子通信、人工智能、新型 显示、虚拟现实等未来产业，加快传统产业转型升级，实 现“杭州制造”向“杭州智造”跨越，争创“中国制造 2025”试点示范城市。