2013 同志们： 今天会议的主要任务是，动员和部署我市第26个纪律教育学习月活 动，在全市掀起纪律教育学习热潮。长期以来，省纪委高度重视我 市纪律教育工作，今天，省预防腐败局副局长黄力同志专程莅临我 市进行指导，并将为我们作廉洁从政专题辅导报告。下面，我就这 次纪律教育学习月活动讲四点意见。 一、紧扣主题，找准教育着力点 今年纪律教育学习月活动，根据省、市纪委的统一部署，在7-9月份 进行，主题是“严纪律、正作风、促廉洁”。我们要严格按照上级 的指示精神和工作要求，深刻领会本次纪律教育活动的思想内涵 ，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，紧密结合南 雄实际和市委、政府的中心工作，引导党员干部树立群众观点，弘 扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色。 （一）严明政治纪律。政治纪律教育是今年纪律教育的一个重点内 容。在十八届中纪委二次全会等重要会议上，习近平总书记多次强 调，要“严明政治纪律，自觉维护党的团结统一”。开展政治纪律 教育，就是要使党员干部增强党性观念，增强政治敏锐性和鉴别力 ，坚决维护党的集中统一，认真贯彻落实中央和省、市的重大决策 部署，做到令行禁止、政令畅通。当前，我市仍有部分干部存在政 治纪律意识不强的问题，有的干部缺乏大局观念，只顾局部利益 ，不顾整体利益；有的干部有令不行、有禁不止；有的干部仍然存 在形式主义、官僚主义作风，将工作任务停留在纸上，落实在数字 上，总结在报告上，就是不落实到行动上；甚至还有个别人丧失政 治立场，在网上散布反动言论，产生了恶劣影响。因此，我们要通 过纪律教育活动，进一步强化广大党员政治纪律，以严明的政治纪 律，为经济社会发展提供有力保障。 （二）整治“庸懒散奢”。“庸懒散奢”的不良风气不仅损害党和 政府的形象，也会给经济社会发展造成严重影响。今年上半年，省 纪委印发了《关于整治庸懒散奢等不良风气，切实改进工作作风的 意见》，韶关市印发了《韶关市机关作风建设问责实施意见》，我 市也结合实际开展了“面向基层、整顿作风、服务群众”活动。通 过贯彻省市文件精神和开展主题教育活动，总体上来说，干部作风 有了明显好转，办事效率有了明显提高，发展环境有了明显改善。 但我们也要清醒地看到，当前的干部作风仍有许多不尽人意的地方 ，群众反映强烈的“庸懒散奢”等问题仍然存在。 一是个别机关干部作风有所松懈。有的干部服务热情减退，干事创 业的主动性和积极性下降，服务质量和效率低下，办事拖拉、推诿 扯皮、态度生硬，甚至搞“吃拿卡要”；有的干部纪律观念淡薄 ，迟到早退，上班时间玩游戏聊天炒股；有的干部作风不实，会风 会纪差，屁股坐不住，随意出入会场，旁若无人，随意大声交谈 ，接打电话等等。作风的松懈，直接影响到工作。当前，我市有些 部门尤其是领导干部对人口计生工作的重视程度大不如前，没有认 真对照省、市考核要求，做好与考核指标对接，上半年仅育龄妇女 节育措施落实率这一项指标，就比省的考核指标要求低了26.84个百 分点，这就给我们敲响了警钟，全市各级部门必须予以高度重视。 二是基层干部作风有待加强。虽然今年以来我们在乡镇实行“五天 四夜”住镇制度，但有些干部的工作作风还未从根本上转变过来。 有的干部做工作方法简单粗暴，把不住问题的症结，严重影响了干 群关系；有的干部虽然人在基层，却热衷于坐办公室，不愿深入到 农村去，不愿与群众打交道，不愿为群众解决实际问题；有的干部 人虽然下去了，也只是充当“传话筒”，只是把上级交待的工作扔 给村干部，自己既不参与，也不落实。再比如，我市“三项整治 ”活动开展了两三年，但非法占用耕地建房的现象在某些乡镇仍然 存在，而且就在公路旁，乡镇领导天天经过却发现不了，反而是交 通、公路部门发现上报到市里，市里督办才匆忙去应付，这说明我 们有些干部并没有把“三项整治”工作落到实处，只是做做表面功 夫，怕得罪人，不去管、不敢管、不愿管。还有，在发展黄烟生产 方面，有些镇就知道诉苦，说每年黄烟种植任务太重，说没有土地 种植黄烟，而对大量闲置的耕地却视而不见。这类现象究其原因 ，主要还在于我们的干部没有深入基层调查，没有发现问题存在的 真正原因是土地流转工作没到位，没有认真寻求解决问题的对策。 三是部分村干部作风不实。有的村委会管理制度落实仍不到位，村 干部服务意识不强、工作作风不实，办公时间村委会大门紧锁，群 众办事找不到人进不了门；办公场所门窗落满灰尘、门口杂草丛生 ，乱堆乱放；部分村干部住在市区或墟镇，少与群众接触，对群众 想什么、盼什么、需要党和政府帮助解决什么生产生活方面的问题 根本不知晓等等。今年以来，我市的综治信访维稳形势比较严峻 ，接连发生了几起基层群体性缠访、闹访事件，这固然有多方面的 原因，但也与部分干部工作不实、民本思想缺失和责任意识不强有 直接关系。 各镇（街道）各单位要以此次纪律教育学习月活动为契机，把治理 “庸懒散奢”等作风问题作为重中之重，认真组织开展查摆和整改 ，确保作风建设落到实处，取得实效。 （三）严肃党纪政纪。党纪政纪教育从来都是纪律教育学习的基本 内容。各级党员干部能否做到遵纪守法，事关地方发展大局，事关 党委、政府的公信力，也事关党员干部的政治生命和家庭幸福。近 年来，我市查办了不少干部违纪违规案件，比如公安森林分局、国 土系统一系列的案件，令人深思，引人发省。我们开展纪律教育学 习月活动，就是要加大对党员干部的教育，引导大家认真学习党纪 政纪、法律法规，增强责任意识、法制意识，增强廉洁从政、依法 行政的自觉性，增强反腐倡廉制度的执行力，从思想根源上筑牢拒 腐防线。同时，我们也要加大查处力度，突出重点领域和关键环节 ，对违纪违规行为发现一起查处一起，决不手软、决不姑息。 在今年的纪律教育学习月活动中，我们要紧扣活动主题，重点要抓 好八个层面的教育。一是加强理想信念教育，坚定共产主义远大理 想，坚守共产党人精神追求；二是加强党纪教育，增强党员干部廉 洁从政、依法行政的自觉性，增强反腐倡廉制度的执行力，规范从 政行为；三是加强廉政教育，组织党员干部学习党内法规，增强责 任意识、法制意识；四是加强作风教育，着力整治“庸懒散奢”等 不良风气，深入推进党员干部队伍作风建设；五是加强政治品质和 道德品行教育，引导党员干部以德律己、勤廉从政，规范从政行为 和道德操守；六是加强警示教育，组织党员干部学习市纪委根据近 期查办案件编写的警示教材，以“身边案”教育“身边人”; 七是 加强保密宣传教育，切实落实保密工作责任制；八是加强人口计生 宣传法律法规教育，不断强化党员干部严格落实人口计