在全县春季造林绿化工作动员大会上的讲 话 县委、县政府决定召开全县春季造林绿化工作动员大 会，主要任务是认真落实“五位一体”总体布局，深入贯 彻绿色发展理念，围绕全市创建国家森林城市目标，安排 部署全县造林绿化工作，动员各级各部门进一步统一思想 ，坚定信心，再鼓干劲，大规模、大范围、大力度开展造 林绿化和义务植树活动，迅速掀起春季城乡造林绿化高潮 ，全面打好打赢春季造林绿化攻坚战。 下面，我就抓好今年全县造林绿化工作，讲三点意见 。 一、深化思想认识，切实提高开展造林绿化的行动自 觉 造林绿化，事关长远、功在当代、利在千秋。开展生 态造林、推进绿色崛起，是我们基于对科学发展规律的准 确把握，紧扣中央和省、市绿色发展的总体要求，立足县 情实际，对××特色优势和区域竞争力的进一步挖掘提升 。全县各级各部门要站在全面建成小康社会、建设幸福美 好家园的战略高度，深刻认识开展造林绿化工作的重要意 义，自觉地把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署 上来。 第一，开展造林绿化是贯彻绿色发展理念的重要举措 建设生态文明，是关系人民福祉、关乎未来发展的长 远之计。党的十八大以来，党中央把生态文明建设摆在关 系人民福祉、关乎民族未来的高度，纳入“五位一体”总 体布局，要求把生态文明建设放在突出地位，融入经济、 政治、文化、社会建设各方面和全过程。十八届五中全会 把绿色发展作为国家发展的战略目标和生态文明建设的实 施途径，列为五大发展理念之一，并编入“十三五”规划 纲要，充分表明了党中央加强生态文明建设的坚强决心和 信心。我们要从政治的高度，以超前的眼光和战略的思维 ，按照中央的总体部署，把开展生态造林作为贯彻绿色发 展理念、推进生态文明建设的重要基础和核心内容，放到 与发展经济、保障民生同等重要的地位，大规模进行造林 绿化，增加林草植被，保护森林资源，构筑绿色屏障，向 绿色要“发展红利”，让人民分享“绿色福利”。 第二，开展造林绿化是打造文化旅游名县的有效途径 生态是基、文化是魂。我们推进生态文明建设，发展 文化旅游经济，就是要立足××实际，打生态牌，走绿色 路。打造文化旅游名县，是县十六次党代会作出的战略决 策，和建设梯田产业强县一并成为我县的中长期奋斗目标 ，与党的十八大“五位一体”总布局的美丽中国建设和文 化强国战略相呼应，与全省建设华夏文明传承创新区、平 凉创建国家森林城市的决策部署高度吻合。我县自然生态 资源丰富，历史文化底蕴深厚，开发潜力巨大，发展优势 明显。打造文化旅游名县，就是要通过开展城乡造林绿化 ，充分挖掘优势资源、叫响绿色品牌，抢抓中央和省、市 支持旅游产业发展的政策机遇，把美丽生态作为资源资本 来开发，作为生产力和竞争力来打造，为全县旅游产业标 上“梯田王国”的绿色印记，注入“××文化”的精神内 涵，全面提升××旅游的美誉度和影响力，为促进县域经 济发展聚集软实力。 第三，开展造林绿化是改善城乡生活环境的现实需要 良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生 福祉。当前，××着经济社会的快速发展和人民生活水平 的不断提高，人民群众对清新空气、清澈水质、清洁环境 等生态产品需求越来越迫切，工作之余在绿树成荫的街道 上散步，在满眼花草的公园里休憩成为广大群众的一种生 活追求，拥有更多的森林绿地和良好的生态环境，已经成 为城乡居民追求幸福生活的新期待，也是各级党委、政府 改善民生的重要内容。近年来，国内多个城市持续出现雾 霾天气，严重影响人民群众的生产生活，城市环境质量特 别是空气质量成为人们关注的焦点。我们要创造优美、清 新、健康、舒适的人居环境，就必须全方位开展城乡造林 绿化工作，让森林走进城区，用绿色装点乡村，通过提高 城乡森林和绿地覆盖率，来净化空气、吸尘减噪，调节和 改善小气候，让广大群众居住的环境绿树环抱、生活的空 间绿荫常在，推窗见绿、出门进林，让孩子们从小就与花 草为伴、树木为友，亲近自然、享受绿色，让人民群众呼 吸上新鲜的空气，享受更加舒适的生活环境。 第四，开展造林绿化是实现全面小康目标的内在要求 环境就是民生，青山也是美丽，蓝天更是幸福，绿水 青山就是金山银山。走生产发展、生活富裕、生态良好的 文明之路，推动经济与生态深度融合，发展绿色经济，是 大势所趋、人心所向，是科学发展观的内在要求，更是生 态资源富集、工业经济落后地区转变发展方式、增强综合 实力的必然选择。同时，生态文明实现程度，公共文化普 惠水平，森林绿地覆盖率，都是建成全面小康社会的重要 指标。加大城乡生态造林力度，是我县推动经济转型跨越 发展、加快全面小康进程的重要载体和有力抓手。我们要 紧盯2020年与全省全国同步进入小康社会的奋斗目标，顺 应全县人民过上幸福美好新生活的强烈愿望，强力度、大 规模开展造林绿化，着力打造宜居宜业宜游环境，不断增 强承载能力，持续释放生态建设的社会效益和民生效应 ，为城乡广大干部群众提供更多的绿色福利。 二、明确目标任务，准确把握开展造林绿化的着力重 点 今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧 结构性改革的深化之年。做好今年生态建设各项工作，对 于持续改善人居环境、深入挖掘优势资源、实现绿色崛起 具有十分重要的意义。 全县造林绿化工作的总体要求是:以党的十八大和十八 届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，统筹推进 “五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局 ，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕县第十六次党代会确定 的思路目标和战略任务，深入贯彻县委十六届三次全委会 暨县委经济工作会议精神，大力推进生态绿化五年行动计 划，以大地增绿、环境增美、农民增收为核心， 按照城区景观化、乡村园林化、庭院花园化、城乡一 体化的思路，精心组织实施八大林业生态工程，着力提高 绿化美化水平，积极构建生态良好、布局合理、功能完备 、结构稳定的森林生态系统，为改善生态环境、创优人居 环境、提升对外形象、建成全面小康××提供坚实保障。 在具体工作中要围绕“四化建设”，实施“八大工程 ”。 “四化建设”: 一是城区景观化。按照“把森林引入县城、把县城建 在林中”的理念，城区机关各单位、中小学校要充分尊重 城区自然风貌和现有实物建筑风格，既要高度统一、密切 协作，将城区作为一个整体景观景点来打造，又要立足实 际、彰显特色，依据各自地理位置和外围特点，科学选择 花草和树木，立体栽植、合理搭配，因景植绿、因绿配景 。同时要注重艺术点缀、讲求层次丰富，体现不同的造型 和风格，切实把城区做美、做靓、做温馨，形成春、夏、 秋三季有花，四季常绿的景观效果，着力打造点上绿色成 景、线上绿色成荫、面上绿色成片的生态宜居新景观。 二是乡村园林化。要尊重规律、顺应自然，紧密结合 各自的生态环境、民俗传统和产业特征，把治山改水与显 山露水紧密结合起来，坚持保护与开发并重、建设与利用 并举，宜花则花、宜草则草、易果则果，依山就势开展绿 化美化，打造层次分明的外观布局，因地制宜发展生态农 业，发展增收致富的经济作物，放大山水优势，做活生态 文章，全面打造集生态旅游、休闲农业为一体的花果山 ，努力建设村容整洁、田园美丽、民风淳朴的生态村、文 明村，着力推动生态与经济协调发展，切实把整个农村地 区建设成为园林化的风景区。 三是庭院花园化。要实行植绿与景观、改造与提升相 结合，城乡机关各单位、中小学校、住宅小区、家庭院落 都要依据各自的空间布局和建筑风格，有效利用乡土树种 和花卉资源，将各自的工作、生活和居住区域当做一个独 立的花园来打造，采取拆墙透绿、破硬还绿等措施，栽花 种草、增加绿量，清理杂物、整修外观，着力建设一区一 特色、一院一景观、一庭一花园的庭院美景，努力实现环 境卫生清洁美、摆放有序整齐美、栽花种树绿化美、院落 布局协调美，让城乡干部群众享受到更温馨的生活氛围、 更加自然的居住环境。 四是城乡一体化。要坚持城乡统一规划、同步开展实 施的原则，统筹谋划、整体推进，在全力做好县城及周边 区域造林绿化美化的同时，要将工作重点向交通主干道延 伸、向乡镇和村社辐射，尤其是要把交通主干道当做连接 城区和乡镇的生态林荫通道来打造，要通过城乡一体造林 绿化，促进县城和乡镇在经济发展、规划建设、生态保护 、公共服务设施完善上深度融合，以城带乡、城乡互补 ，用城市文明改造乡村文明，实现城乡在政策上平等、产 业发展上互补，让农民享受到与城镇居民同样的文明和实 惠，使整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展。 “八大工程”: 一是城区增绿添景工程。要把绿化作为城乡建设的重 要任务，坚持增加绿量与提升品位并重，按照见缝插绿、 增加绿量、完善层次、丰富景观的要求，高标准做好机关 单位、公园广场、住宅小区等重点区域的绿化，积极开展 绿化进机关、进企业、进小区、进学校、进公园“五进 ”活动，适宜位置采取拆墙透绿、增绿造景、立体挂绿等 措施，让能绿的地方都绿起来，进一步提高覆盖率，特别 是要加大乔木绿量，使群众能够推窗见绿、出门赏绿。要 按照“一街一景、一园一特色”的要求，加大县城东西大 街、文化广场、紫荆广场、梯田广场和紫荆山公园、水上 公园的改造提升力度，最大限度的提升绿化档次。同时 ，要规划新建一批城区公园和广场绿地，加大紫荆山公园 的建设提升力度，精心打造一批生态景观大道和绿色林荫 大道，特别是在中心城区主干道和水洛河两岸林荫廊道建 设上要持续用力，大力度推进，力争有大的突破和进展 ，使城区面貌、城区生态、城区景观有一个显著的提升 ，着力构建见林、显绿、露水的城区森林生态景观。 二是环城生态屏障工程。围绕增强城区森林生态功能 ，以中心城区和县城南北面山为重点，大力实施撂荒山地 绿化、森林质量提升、山体植被恢复工程，营造城区生态 休闲林、城郊