勇争一流，谱写“三优三宜”惠山新篇章     时光荏苒，一路前行。区第三次党代会以来的五年，对 于惠山区而言，是负重奋进的五年，更是经历考验后收获 甚丰的五年。惠山人秉承吴文化的深厚底蕴和善于创新的 历史传统，素有敢为天下先的勇气、敢闯敢试的胆气和百 折不挠的志气。30多年前的“一包三改”，在全国率先拉 开了改革创新、开放发展的序幕。五年中，惠山区在市委 、市政府的坚强领导下，面对严峻复杂的发展形势，坚持 以“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”为方向，不断提振 党员干部干事创业的精气神，同心协力，创新探索，攻坚 克难，深化改革，开创了经济社会各项事业发展的良好局 面。 　　伟大的事业核心在党，关键在人，需要一代又一代的 共产党人，薪火相传，矢志奋斗。站在“十三五”这一新 的历史起点上，惠山区广大党员干部将在“铁肩担当振雄 风，苦干实干赢未来”理念的指引激励下，持之以恒，久 久为功，开启“五质共建”新征程，谱写“强富美高”新 华章，为推动“三优三宜”新惠山建设作出新的更大贡献 ！ 　　回顾 　　以实体经济为先，稳步增强经济实力 　　过去的五年，是惠山区经济实力较快发展、转型升级 取得积极成效的五年。 　　作为苏南乡镇企业的发源地，惠山继承了以实体经济 为本的优良传统。五年来，惠山面对实体经济发展的困难 问题，响亮提出了“重振雄风、再创辉煌、赢得未来”发 展目标，做实了克服困难、突破瓶颈的文章，项目引进实 现逆势增长，上汽大通、欧派家居、中信戴卡、万达广场 、传化物流、深国际、田园东方等一批重大项目纷纷落户 。面对“新常态”，惠山加大传统企业扶持力度，培育壮 大新兴产业，积极制定政策意见促进工业经济转型升级、 扶持企业上市、推进科技创新，数字信息、新材料、生物 医药等新兴产业态势良好，汽车及零部件、风电设备入选 “中国县域产业集群竞争力100强”，石墨烯产业示范区获 评国家级火炬特色产业基地、国家石墨烯产品质量监督检 验中心；服务业年均投入近300亿元，现代物流、服务外包 、文化创意等行业增长迅速，服务业增加值占比提高8.4个 百分点。主动对接苏南现代化示范区建设机遇，工业转型 集聚区实质性启动，亿元以上工业企业达到177家，国家级 高新技术企业达167家。值得一提的是，惠山首创“一镇一 院一产业”产学研模式，形成了强大的科技人才集聚效应 ，华中科技大学、哈工大、东北大学、南京航空航天大学 等六大产业研究院相继落户，全社会研发投入占GDP比重达 3.1%，集研发、孵化、产业化于一体的区创业中心、数字 园、生命园、软件园相继被认定为国家级孵化器，高新技 术产业产值占比提高8.6个百分点，被列入国家知识产权强 县工程试点区。全区集聚中外院士23人，引进国家“千人 计划”22人，人才资源总量达15.4万人。 　　与“十一五”末相比，惠山区主要经济指标增幅基本 高于全市平均水平。截至2015年，地区生产总值达669亿元 ，年均增长8.6%，人均GDP突破9.5万元；一般公共预算收 入突破76亿元，年均增长9.9%；规模以上工业总产值累计 完成5817亿元；全社会固定资产投资累计完成2240亿元 ，年均增长12.9%；外资到位、外贸出口分别年均增长 7.1%和8.6%，已连续多年位列“中国中小城市综合实力 （科学发展）”百强。 　　以百姓福祉为本，努力提升幸福指数 　　过去的五年，是惠山区民生服务不断完善、人民群众 生活持续改善的五年。 　　经济建设的重要落脚点即为民众创造更多福祉。惠山 区把保障和改善民生放在尤其突出的位置，全力以赴抓好 富民增收、就业创业、社会保障、弱势帮扶等重点工作 ，在共建共享中增进民生福祉。五年累计提供各类就业岗 位16.5万个，城镇调查失业率控制在3.5%以内，实现“零 就业”家庭动态清零，城乡居民可支配收入年均分别增长 9.5%和10.4%，城乡低保实现应保尽保。健全完善城乡一体 养老医疗保险体系，全区参加和享受各类养老保障人数达 36.5万人，保障覆盖率达99%，居家养老援助服务中心基本 实现全覆盖，获评全国养老服务示范区。 　　穿行在惠山区广袤的大地上，最具特色的建筑是学校 、医院、颐养院、重度残疾人托养中心等公共设施。近几 年，惠山全面开展教育布局调整，优化教育资源配置，大 力实施相对薄弱学校改造和现代化学校、优质幼儿园创建 ,获评“全国首批义务教育发展基本均衡区”、“省学前教 育发展改革示范区”，在全市率先实现省四星高中全覆盖 ，中高考质量在全市名列前茅，省级标准化社区教育中心 在全市率先全覆盖。在医疗卫生服务领域，惠山也表现不 俗：基本药物和急救网络覆盖全区，医疗卫生服务机构全 面改造提升，覆盖率达100%。同时，区人民医院二期、堰 桥医院、前洲康复中心等主体工程建设完工，区人民医院 与江苏大学合作建立临床教学医院，石塘湾卫生院创成省 级示范，并成立区疾病应急救助基金，努力为百姓提供一 个优质、便捷的生活环境。相继建成惠澄大道、中惠路、 广石路、西环线等骨干道路，完成锡玉路、洛洲路等改造 ，杨家圩大桥、张镇河大桥等建成通车，农村公路持续提 级改造，“五纵五横”骨架路网基本成型。配合完成京沪 高铁、沪宁城铁、轨道交通一号线建设，完成京杭运河 “四改三”、锡澄运河“五改三”、锡北运河五级标准改 造，新沟河工程顺利推进。 　　以美丽环境为重，切实改善生活质量 　　过去的五年，是惠山区环境面貌大为改观、生态建设 稳步推进的五年。 　　美好的环境是城市发展的不竭动力源泉。惠山区围绕 “天蓝、地绿、水净”的目标，严控底线红线，狠抓节能 减排，厉行生态修复，生态文明建设取得新成效。五年中 ，获评国家级生态区，省、市级绿色学校、绿色社区、生 态村基本实现全覆盖。在全省率先组织实施环境监管网格 化管理，深化“河长制”管理，深入开展直湖港流域和黑 臭河道整治，实施生猪养殖退出，控制农业养殖污染排放 ，直湖港水质稳定在四类标准。颁布实施《无锡市惠山区 生态文明建设规划