在2017年县区房屋征收安置工作 第二次调度 会上的讲话 同志们： 今天是6月30日，上半年的最后一天。昨天我们召 开了全县重大重点项目交帐会，今天又紧接着召开县 区房屋征收安置工作专题会，目的很明确，就是要在 全年时间即将过半的关键时刻，对上半年全县的重点 中心工作，进行一次梳理总结、盘点分析，晒一晒 “成绩单”，算一算“进度帐”。 刚才，我们观看了各责任区房屋征收和安置房建 设与分配的视频片，县征收办、安置办、总指挥部督查组 分别就有关情况进行了通报，xx同志宣读了表彰决定 ，并进行了大会颁奖，xx、xx和xx分别作了典型发言和 表态发言，七大责任片区指挥长也分别就各自责任片区 的工作推进情况，谈了自己的看法和打算。 从刚才看的、听的以及平时掌握的情况来看，应 该说，自3月底县区房屋征收工作千人动员大会召开以 来，在县区全体参战人员的共同努力和团结拼搏下 ，我们房屋征收工作划出了一条完美的“上行线 ”：一是时序进度赶上来了。按照千人动员大会上明 确的要求，我们要利用6个月的时间，在9月底前完成 150万㎡的征收任务。截止到前天，全县共拆除房屋面 积xx万㎡，占目标任务的56.39%，顺利实现了“时间 过半、任务过半”，很不容易，很不简单。二是工作 氛围浓起来了。刚才的视频短片中，集中播放了近期 七大片区的集中拆除现场画面，很壮观也很震撼，而 且这样的事情几乎每天都在发生，类似的场面几乎每 天都在上演。这也说明，我们各片区之间、各乡镇之 间、各单位之间，甚至征收干部之间都在你追我赶、 争先恐后、比学赶超，推动全县上下形成了房屋征收 的强大声势和合力。三是干部作风实起来了。全体征 收干部不辞辛劳，不怕工作艰辛、不记个人得失、不 顾家人牵挂，发扬“白加黑”、“5+2”的工作作风 ，困了，就在办公室里打个盹；饿了，就简单吃个盒 饭；病了，去诊所打个吊针就回来，用干劲拼出了征 收工作的“加速度”，用韧劲啃下了一个又一个“硬 骨头”。应该说，大家的作风都很实，工作也都非常 辛苦，值得充分肯定。在这里，我向大家的辛勤付出 表示衷心的感谢，大家辛苦了！ 月有阴晴圆缺，硬币有正反两面。同样的道理 ，我们做工作既要看到有利的一面，也要正视不足的 一面。当前，我们房屋征收安置工作整体形势向好 ，但也存在一些不足和问题：一是工作重点还不够突 出。尽管拆迁的总量上来了，但成效还不够明显，有 数量缺质量，特别是涉及到重大重点项目用地上的房 屋征收相对滞后，一定程度上影响了项目推进速度。 这个问题，昨天我已说过。二是工作程序还不够完善 。少数地方片面追求拆除进度，搞先拆除后签约，甚 至迟迟不签约；个别征收干部为完成任务，乱开“口 子”、乱提承诺，很容易留下矛盾隐患，甚至引发群 众上访，给后续工作带来不利影响。三是工作进展还 不够平衡。分片区来看，快的已经超额完成了目标任 务，如其它乡镇片区完成量占总任务的xx；慢的还有 停留在20%左右的，如xx片区只完成了xx%、xx片区只 完成了xx%。当然这里面，也有任务基数大、工作相对 复杂等客观原因。总的来讲，对于工作完成较好的 ，要善于总结好经验、好做法，再接再厉、乘势而上 ；对于工作暂时落后的，要多从主观上找原因、多从 自身上查问题，查漏补缺、迎头赶上。 下面，我就做好下一阶段的工作，从战略、战术、 战役三个层面，再强调几点意见。 一、保持战略定力，强化“紧张快干”的意识 房屋征收是发展经济、改善民生、提升形象的重 要抓手。今年我们房屋征收的重点，主要集中在“两 线一片”，这些地方既是我们城市建设的主要核心区 ，也是产业发展的重要承载区。如果今年不集中精力 把这块最难啃的“硬骨头”啃下来，我们在党代会上 提出的“拼争四个率先、建设五个xx”的宏伟蓝图和 “旧城复兴、新城提质”的城市发展战略，就很有可 能会落空，变成一座“空中楼阁”。从这个角度讲 ，今年“两线一片”的房屋征收既是一项基础工作 ，更是一项政治任务。政治任务就要有政治交待，交 待不了，就当军法处置。请大家务必要保持战略定力 ，盘算好任务、发展、民生“三本账”，思想上要紧 张起来，行动上要快干起来，进一步巩固和扩大好当 前来之不易的大好局面。 1、算好任务账。按照9月底完成150万㎡的目标要 求，接下来的3个月，全县还要完成xx万㎡的房屋征收 。虽然从数量上看，没有前面3个月大，但拆迁工作是 “逆水行舟”，越往后阻力越大、压力越大。前面3个 月，大家为了抢进度、争位次，把容易拆的都拆掉了 ，剩下的都是难啃的“硬骨头”。尤其是xx等几个重 点责任片区，有的是刚刚过半，有的还只完成了1/5左 右。如果全县总的拆迁量完成了，但这几个关键地方 的任务没完成，最终也是要打个折扣的。同时，下半 年我们还将陆续迎来文明创建迎检、全市产业发展 “三看”活动、党的十九大召开等一系列重大活动 ，各项任务都十分繁重。因此，做好下半年的房屋征 收，我们必须要付出比前面更加艰辛的努力，以目标 倒逼进度，以时间倒逼速度，一天当作两天用、三步 并做两步走，全力推动征收工作再提速、再突破。 2、算好发展账。发展要靠项目带动，项目要靠拆 迁腾出空间才好落地。在昨天的交账会上，我就讲到 房屋征收与项目推进“两张皮”的问题，我们现在还 有50多个重点项目，因为房屋征收不到位或不及时的 问题而推进缓慢。有个别乡镇为了片面追求征收数据 “漂亮”，采取“挑肥拣瘦”、“插花”征收的方式 ，只拆一些边边角角、零零碎碎，很多项目征收没有 做到整体推进、连片拆除、净土交付。下一步，各责 任片区必须要牢固树立“围绕项目抓征收”的导向 ，进一步把人力、物力、精力聚焦到项目用地房屋征 收上来。对在建项目涉及到的房屋征收，要盯紧盯牢 、咬住不放，确保跟得上、把得稳、不拖后腿。对尚 未开工的项目，也要变“项目等地”为“地等项目 ”，提前启动、连片拆除，为后续的项目推进赢得更 多时间。 3、算好民生账。房屋征收安置是一项重大民生工 程，对被征收群众来说，是一件利益攸关的大事；对 全县人民而言，腾出来的用地绝大部分用于断头路打 通、公建配套设施建设，又是一件利民惠民的实事。 好事要办好，实事要办实。如果我们征收安置速度跟 不上，一些民生项目就会在拖延中推后，广大老百姓 也会在等待中失望，民生工程就会变成“堵心工程 ”、“