在2019金融街论坛年会全体大会上的讲话 阎庆民 尊敬的各位领导，各位来宾： 大家上午好！ 金融街论坛年会成功举办了七届，成为高层次、高水 平、国际化的全球性金融年度高峰会议。首先，我谨代表 中国证监会，对本届论坛年会的召开表示热烈的祝贺。 今年2月，习近平总书记在主持中央政治局第十三次集 体学习时对“金融供给侧结构性改革”进行了深刻阐述。 北京市委、市政府正按照“四个中心”战略定位，积极完 善国家金融管理中心功能，营造优良的金融发展环境，金 融业对全市经济增长的贡献突出。 当前，证监会党委深入学习习近平总书记对金融工作 的一系列指示批示精神，坚持新发展理念，坚持服务于供 给侧结构性改革和高质量发展要求，努力打造一个规范、 透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。本次论坛年会 以“深化金融供给侧结构性改革，推动经济高质量发展 ”为主题，具有很强的现实意义。借此机会，我想就金融 特别是资本市场服务首都经济高质量发展谈四点体会和建 议。 一、创新金融产品和金融服务，丰富服务经济高质量 发展的新工具 一是增强工具的有效性。坚持以市场需求为导向，提 供高质量、易获得的金融产品和金融服务。2018年国内上 市公司市值、融资规模、并购重组金额均居全球前列。北 京上市公司也形成了主板的“北京板块”和创业板的“中 关村板块”，近3年IPO、公司债等融资额达2.8万亿元，直 接融资成为重要的融资渠道。下一步，要充分发挥资本市 场的功能作用，鼓励金融机构在京津冀协同发展、生态环 保、产业升级等方面，创新投融资一体化和综合金融服务 ；在副中心建设、冬奥会等首都城市建设重点领域，设计 个性化、差异化、定制化的金融产品和金融服务，精准高 效提供资金支持。 二是增强工具的灵活性。当前是一个变革的时代，科 技创新日新月异，从资本市场供给侧结构性改革来看，多 项政策为创新企业提供了灵活和包容的环境，多样化工具 支持了科技创新企业直接融资。近年来，北京依托首都资 源，着力打造全国科技创新中心和文化中心，构筑了适应 科创和文化类企业成长的环境。截至今年4月底，科创板辅 导备案企业居全国首位；上市公司龙头“高精尖”产业链 完整，174家拟上市公司中有89家中关村科技园区企业 ；1343家新三板挂牌公司中有126家创新层公司。下一步 ，我们要支持天使投资、创业投资等各类股权投资机构 ，为文化产业、科创企业提供资本支撑。 二、优化证券经营服务机构体系，拓宽服务业对外开 放的新渠道 一是推动证券经营服务机构高质量发展。实现经济高 质量发展，离不开高质量的金融机构体系。北京市证券经 营服务机构数量众多，对外开放程度高，形成了围绕资本 市场最完整的服务产业链。证券经营机构数量及合资公司 占比均位居全国前三；从事证券期货业务的会计师事务所 、律师事务所、资产评估机构数量和执业人员均占全国一 半以上，业务占比达70%；在北京注册和展业的私募基金管 理人数量占全行业四分之一，管理基金规模占全行业三分 之一，这是北京经济发展的重要软实力，我们将进一步引 导行业机构完善公司治理、强化内部控制、专注主业经营 、提升运营效率，扩大金融有效供给，助力首都经济转型 升级和经济高质量发展。 二是提升证券期货行业对外开放和创新融合水平。证 监会积极支持和配合北京市服务业扩大开放综合试点工作 ，推动证券期货行业双向开放政策在京