以“严”和“实”的作风成就事业 ——在全市考核表彰暨机关作风建设大会上的讲话 同志们： 　　新春第一个工作日，我们在这里召开全市考核表彰暨 机关作风建设大会。首先，我代表市委、市政府向受到表 彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向与会同志并 通过你们向奋战在全市各行各业、各战线的广大干部群众 致以亲切的慰问和美好的祝愿，祝大家在新的一年里，工 作顺利，生活幸福！ 　　刚刚过去的2015年，是不平凡、不寻常的一年，是我 们顺应新常态、取得新业绩的一年。全市各级党政组织和 广大干部群众，坚持以习总书记系列重要讲话特别是视察 江苏时的重要讲话精神为指引，牢牢把握稳中求进总基调 ，积极应对各类风险挑战，全力以赴稳增长、促改革、调 结构、惠民生，经济社会保持平稳发展的良好态势 ，2015年，全市GDP突破500亿元，一般公共预算收入 39.44亿元，蝉联了省文明城市，通过了国家卫生城市的复 查，位列“全国中小城市综合实力百强县市”第70位，为 “十二五”发展划上了圆满句号。所有这些，是全市各级 党政组织胸怀全局、开拓创新、奋力拼搏的结果，是广大 干部群众辛苦奋斗、苦干实干的结果，也是机关部门和机 关干部服务大局、争先进位的结果。 　　刚才，仲书记代表市委、市政府宣读了表彰决定，有 一批先进单位和个人受到了隆重表彰，他们都是在全市发 展中涌现出来的先进典型和杰出代表，在过去的一年中做 出了显著业绩，取得了不少荣誉。有的在条线上有位次 ，比如仪征政府网站绩效评估位列全国县级第一；仪征法 院被省委、省政府表彰为人民满意公务员集体。有的在区 域内有影响，比如城管局渣土运输车辆管理工作被省和扬 州广泛推广，去年一年有79个地区来仪观摩；镇村公交学 生班车工作赢得了广大群众高度评价、得到了社会充分认 可。有的在考核中明显进位，比如安监局、12345公共服务 中心、司法局、文联、文广新局、工商联、陈集镇等单位 和乡镇考核排名进步都比较大，最多的进步20多位，其中 也有过去大家认为是相对冷门的部门。相比较于他们，我 们也有些单位退步比较大，最多的下滑了20多位。当然 ，可能由于考核评价方式不尽完善、考核程序不尽科学 ，以及偶发因素的影响，一些单位的成绩还没有完全被展 示出来，没有得到应有的认可。但有一点可以肯定：只要 在这一年里努力了、投入了，大家都能看得到成绩；相反 ，如果没有投入、作为不大，在考核结果上肯定也会得到 一定程度印证。所以考核是一种手段，排名是一种形式 ，其背后是需要以工作状态、工作成效来支撑的。希望我 们更多的部门和同志要向先进对标，找差距、查不足、争 进位，努力在全市上下形成人心思进、齐心奋进的良好局 面。 　　今年是仪征“十三五”的开局之年。在去年底党代会 和年初的“两会”上，我们对今年和今后五年的发展进行 了谋划和部署，提出把“迈上新台阶、建设新仪征”作为 最大主题，把建设“强富美高”的新仪征作为奋斗目标 ，并明确了市级层面的11件大事和各条线、各领域的24件 大事。应该说，目标已经很明确，工作的路数也已经清楚 ，现在关键是我们怎么去抓，怎么去做，以什么样的作风 和状态把大事干好、难事解好、群众满意的事办好。这些 年市委、市政府一直是高度重视的，尤其是这两年来，通 过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育 ，持之以恒反“四风”、转作风。我们明显感觉到全市党 员干部的工作作风有了很大转变，精神状态有了很大提升 。但是，作风问题具有顽固性、反复性，形成优良作风绝 不可能一劳永逸。我们要看到，在少数部门身上，也仍然 存在着“一个部门的事好办，两个部门的事商量办，多个 部门的事就很难办”的情况；在一些党员干部身上，仍然 存在着“何必那么当真”的观念，存在着“得过且过”的 想法，存在着“怕担责任”的心态，“能拖则拖、能推则 推”还是一种在小范围内比较流行的哲学，这与“严”和 “实”的要求背道而驰、格格不入。新一年的作风建设 ，我们就是要在“严”和“实”上下功夫，就是要把“严 ”和“实”抓在手上，就是要把“严”和“实”的作风贯 穿到发展全过程，落实到“干好大事、解好难事、办好群 众满意的事”的实践中，确保以作风建设的新成效来推动 我们的发展迈上新台阶。 　　这个“严”，就是要从严处要求，始终把纪律和规矩 挺在前面，在严格自律中履职尽责，在制度框架内干事创 业。当前，在全面从严治党的新常态下，“严”并不是要 束缚住大家的手脚，而是要让大家更加规范、更加有效地 干事；从严要求其实是对党员干部的爱护，也是转变作风 的有力保障。联系到实际，我们干大事、解难事、办群众 满意的事，很多工作是有红线底线约束的，如果触碰了红 线，甚至越过了底线，影响的不仅仅是个人，更会对我们 的事业和工作带来负面效应。因此，我们干事业、抓发展 ，必须始终坚持“严”字当先。 一是要严把方向。方向准，才能不偏航。这个方向 ，从大的层面讲，就是要强化看齐意识，就是要向党中央 看齐，坚决贯彻落实党中央在作风建设和党风廉政建设方 面的各项规定；从我们地方的实践看，就是要强化大局意 识，全市上下就是要与市委、市政府保持同频共振。我们 每一个机关干部必须正确处理好大局和局部、集体和个人 的关系，少一点“屁股指挥脑袋”的思维，少一点“个人 自扫门前雪”的狭隘，自觉把思想和行动统一到市委、市 政府的决策部署上来，真正把精力和资源聚焦到大事要事 上来，通过每个板块、每个条线工作的突破推动全局工作 的进步。 二是要严以用权。我们的部门包括在座的机关干部 ，手上都有一点权力，这些权力用在什么地方，怎么来用 ？实际上是对大家智慧和权力观的考验。我们干事创业 ，不仅要用足权、更要用好权。要坚持依法行政，按制度 、按程序、按规矩用权办事；要习惯于在“聚光灯”下行 使权力，习惯于在“放大镜”下开展工作，自觉接受方方 面面的监督，确保我们干成的每一件大事都能经得起历史 和群众的检验。我常有这样一个观点，如果我们用尽可能 少的权力，办成尽可能多的事情，这才是一个干部真正的 大智慧。 三是要严肃作风。这几年，作风建设一个最大的成效 就是解决了“门难进、脸难看”的问题，大家的态度都比 较客气和蔼，可是“事难办”还没有真正解决，“庸懒散 ”、不作为的问题在一些部门有所抬头，