宿迁市沭阳县委书记胡建军在第二期县委书记工作讲坛上的发言
向实干要实绩
沭阳是大县，户籍人口195万。但全县也有23.1万低收入
人口，是全省最大的经济薄弱县。因此，对新一届县委来
讲，发展是第一要务，富民是最大根本。富民必须实干。
县委坚持把形势要求看清楚、把县情实际想明白，把具体
工作干实在，努力向实干要实绩。
一是从实处找问题。我们发现，近八成的群众来信来访
都与村居干部有关，因此出台了村居干部行为规范手册
，推行党群议事会制度，一年清理了561名不合格村居干部
。不少乡镇财政数字很高，为民办事没钱，我们提出“地
税要实量、国税要增量”，努力把政府的家底做实。沭阳
农村居民人均可支配收入近1.3万元，但平均数以下还有大
量低收入贫困人口；有人说我们沭阳，城市像欧洲、农村
像非洲，城乡面貌反差巨大。为此，我们以基础设施和基
本公共服务为重点，每年解决几件群众急难愁的民生实事
，三年完成农村公路提档升级1000多公里，区域供水通村
达户率82%，农村群众喝上了与城里一样的自来水；每年投
入近亿元，在乡镇民营医院全面对接国家基本药物制度
，切实减轻了基层群众的看病负担；两年投入4亿多元基本
实现义务教育均衡发展，农村中小学一样开起了外语和音
体美课程。从实处找问题，找到了群众生活的痛点，把实
事做到群众的心坎上，让群众感受到了发展的温度。
二是从实处抓落实。在发展工业上，坚持传统产业转型
升级和高新技术产业培育两手抓，以邦源纺织等企业为主
体，建成了全国最大的优质包覆纱生产基地，与中国纺织
工业联合会合作打造全国首家智能针织产业园；依托睿阳
科技，建设全球领先的半固态成型技术产业园；以瑞声科
技等企业为核心，打造移动智能终端配件的产业基地。沭
阳高新技术企业从无到有，累计达49家，1—8月份，全县
工业用电量增长16.75%、工业入库税收增长26.9%，兑现国
家税收优惠政策6亿多元，同比增长90%。经济发展的新动
能，正在不断的蓄积。在城市建设管理上，以公厕、菜市
场、老旧小区、门头广告为抓手，开展城市更新工程，坚
持不懈抓路网、管网、水网、绿网改造提升，细节赢得了
老百姓的良好口碑。在乡镇建设上，我们聚焦老镇区改造
，禁止铺摊子，要求乡镇在做好规划的基础上，每年选择
群众
