让创新成为驱动发展最强引擎 ——魏国强在政协宿迁市四届五次会议上的讲话 各位委员、同志们： 今天，市政 协四届五次会议隆重开幕了。这次会议是 站在“十三五”新的历史起点上召开的一次重要会议，主 要任务是深入学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察 江苏重要讲话精神，全面贯彻党的十八届五中全会、省委 十二届十一次全会以及市委四届六次全会决策部署，凝聚 各方智慧，汇聚发展合力，加快建设“强富美高”全面小 康新宿迁。在此，我代表中共宿迁市委，向大会的胜利召 开表示热烈的祝贺！ 刚刚过去的2015年，在省委、省政府的正确领导下 ，我们以习近平总书记视察江苏重要讲话精神为引领，紧 紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，扎实推进“三抓三 促”，着力抓好“十个方面创特色”，统筹做好稳增长、 促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全市经济 社会呈现转型发展、绿色发展、创新发展的良好态势。经 济增长稳中有进，预计全市地区生产总值突破2000亿元、 增长10.1%，人均GDP达到7000美元、增长9.5%，实现一般 公共预算收入235.7亿元、增长12.2%，固定资产投资 1840亿元、增长18%，其中工业固定资产投资1215亿元、增 长18.8%，主要经济指标运行在合理区间，增速普遍快于全 省、好于周边。转型升级亮点凸显，企业培育“511”工程 全面推进，固定资产进项税抵扣增速、增量均居全省第一 ；在新三板等场外市场挂牌上市企业7户，为历年最多；农 业现代化水平稳步提升，生态型家庭农场集群培育、“一 村一品一店”建设经验全省推广，家庭农场数量全省第一 ；电子商务迅猛发展，新增网店1.2万个，电子商务交易额 达460亿元、增长74.9%，宿迁电子商务产业园创成国家电 子商务示范基地。民生保障水平增强，“医教水住行”等 民生实事加快推进，市第一人民医院建成投入使用，校园 D级危房全面消除，区域供水“通村达户”工程新解决 65.85万人饮水不安全问题，住房保障体系水平指数、社会 保障发展指数、社会养老服务满意度指数全省第一，扶贫 开发任务圆满完成。改革开放又有突破，“三大领域”改 革稳步推进，“三证合一”、“一证一号”登记制度改革 全国率先，涉农三项改革试点走在全省前列，乡镇医改试 点迈出坚实步伐；“四海意识”深入人心，徐宿淮盐铁路 正式开工；国家卫生城市、国家节水型城市、中国人居环 境奖城市成功创建，国家环保模范城市创建取得阶段性成 果，文明城市创建直接晋升全国文明城市提名城市，跻身 首批全国创建社会信用体系建设示范城市，宿迁又新增了 系列靓丽的城市名片。作风建设成效明显，认真做好省委 巡视反馈意见整改工作，做到件件有着落、事事有回音 ；深入践行“三严三实”要求，大力推动政府职能转变和 干部作风转变，“四风”问题得到有效遏制，广大干部服 务发展、服务群众的能力和水平进一步提升。 成绩来之不易，既是全市广大干部群众和衷共济、拼 搏实干的结果，也凝聚着全市各级政协组织、全体政协委 员的智慧和汗水。过去的一年，全市各级政协组织和广大 政协委员，始终高举爱国主义和社会主义伟大旗帜，牢牢 把握团结和民主两大主题，紧紧围绕全市改革发展稳定大 局，创新探索专题协商、对口协商、界别协商、提案办理 协商等协商民主实践，做到了政治协商有方、参政议政有 为、民主监督有力，为“迈上新台阶、建设新宿迁”付出 了辛勤努力、作出了积极贡献。借此机会，我代表市委 ，向全体政协委员，各民主党派、工商联、无党派人士、 人民团体和广大政协工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬 意！ 各位委员、同志们，“十三五”时期是宿迁全面建成 小康社会的决胜攻坚阶段。不久前召开的市委四届六次全 会，深入贯彻党的十八届五中全会和省委十二届十一次全 会精神，全面分析今后五年宏观环境的新变化和宿迁发展 面临的新形势，明确提出了实现“两个翻番、两个确保 ”的奋斗目标，即到2020年，地区生产总值和城乡居民人 均收入比2010年翻一番，确保人均地区生产总值达到全国 平均水平，确保不拖全省全面建成小康社会后腿。实现这 一奋斗目标，我们必须始终坚持创新驱动，推动经济社会 持续健康发展。 创新是引领发展的第一动力。习近平总书记明确指出 ，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。面对经济新常 态下速度转化、结构优化、动力转换的新特征，我们只有 时刻保持与时俱进的创新精神、奋发有为的创新激情、攻 坚克难的创新思路，才能从根本上解决发展动力不足、发 展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问 题，才能为转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态 环境、提高发展质量和效益开拓广阔空间。对宿迁而言 ，加快发展始终是第一要务。我们追求的发展，绝不应是 只重速度总量的发展，而是更重质量效益、更重方式转变 、更重生态节约、更重民生改善的转型发展、绿色发展、 创新发展。当前，宿迁经济发展中依然存在着经济总量不 大、居民收入不高、公共服务不优等突出问题和困难，解 决这些问题、战胜这些困难，需要我们比以往任何时候都 要坚持经济工作是中心任务、加快发展是第一要务，比以 往任何时候都要突出创新这个引领发展的第一动力，切实 摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，真正抓 住拓展发展空间、厚植发展优势的宝贵机遇。面对宏观形 势的发展要求，面对“十三五”全面建成小康社会的历史 使命，面对扩大总量、优化存量、提升质量的“三重任务