肖超英在市第十五届人大 第五次会议闭幕式上的讲话 各位代表、同志们： 　　淮北市第十五届人民代表大会第五次会议，经过 全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项议程，即 将胜利闭幕。会议期间，代表们以对淮北发展高度负责的 主人翁精神，审查批准了《淮北市国民经济和社会发展第 十三个五年规划纲要》，审议通过了各项报告，完成了大 会的选举任务。大会通过的各项决议决定，完全符合党的 十八届五中全会、省委九届十四次全会和市委七届十一次 全会精神，充分体现了建设精致淮北的客观要求，集中反 映了全市人民的共同意志。会议开得很成功，是一次团结 鼓劲、明晰方向、催人奋进的大会，必将进一步引领全市 人民满怀豪情地投身精致淮北建设，不断朝着全面建成小 康社会的宏伟目标阔步前进。 　　回首“十二五”，尤其是刚刚过去的2015年，面对极 其复杂的严峻形势，我们坚持危中寻机、难中求变，一心 一意谋发展，一招不让抓落实，统筹推进稳增长、促改革 、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济持续回升 向好、社会大局和谐稳定。成绩令人振奋，成果来之不易 。这背后凝聚着全市广大干部群众的智慧和力量，也饱含 着各级人大及其常委会和各位代表的心血与汗水。一年来 ，大家围绕中心、服务大局，做了很多卓有成效的工作 ，有力保障了市委、市政府决策部署的落地生根，为全市 各项事业发展做出了积极贡献。 　　成绩代表过去，未来更需努力。立足新起点，市 委七届十一次全会及本次人大会议，为我们描绘了未来五 年发展的宏伟蓝图，概括起来就是“两个建成”，即：到 2020年全面建成小康社会，同步建成精致淮北。确保实现 这一目标，全市上下必须把思想行动统一到中央、省委决 策部署上来，统一到市委七届十一次全会和本次大会精神 上来，以严的要求、实的作风、拼的精神、真的担当，奋 力把“两个建成”变为现实。 　　一、实现“两个建成”目标，要求我们务必坚定 信心、众志成城。信心比黄金更重要。只要有信心，加快 转型发展就会有定力；只要有信心，实现“ 两个建成”就会有 力量。面对复杂多变形势，信心来自哪里？同心同向是我 们拥有信心的行动引领。经过近三年建设实践，精致淮北 理念深入人心、建设成效明显，符合市情实际，符合群众 意愿，符合五大发展理念，正成为全市上下的一致愿景和 共同行动，逐步转化为引领全市人民团结奋进的强大正能 量。基础坚实是我们增强信心的固有底气。近五年来 ，GDP连跨三个百亿台阶，财政收入在煤炭行业税收断崖 式下降中实现内涵式增长，“九个一工程”连续实施、成效明 显、形成品牌，电力装机容量由“十一五”末的170万千瓦增 至484万千瓦，规模以上工业企业由“十一五”末的657家增至 799家，“两新”产业快速成长、产业结构日趋优化，增长动 力正在积蓄，转型效应正在释放。发展潜力是我们坚定信 心的有力保证。国家中小城市综合改革试点及省里支持淮 河流域综合治理与振兴发展、支持资源型城市转型等战略 机遇相互叠加，高铁时代即将来临、“井字形”大交通格局初 成、“多城联创”齐头并进、“一带双城三青山、六湖九河十 八湾”山水生态宜居城市框架拉开，人流、物流、信息流、 资金流将加速集聚，综合优势不断提升，发展潜力逐步释 放。只要全市上下保持战略定力，增强转型自信，党员带 头、干群合力，就一定能够化危为机、度过难关，圆满完 成“十三五”各项目标任务。 　　二、实现“两个建成”目标，要求我们务必抓主 抓重、精准发力。“两个建成”是一项系统复杂工程，必须集 中力量抓重点、牵住“牛鼻子”。全市上下要围绕目标，精准 发力，以重点突破带动全局发展。要突出抓好项目和招商 ，千方百计谋项目，千军万马跑项目，千辛万苦建项目 ，着力提升新建项目开工率、续建项目竣工率、竣工项目 达产率、储备项目转化率，夯实项目这个发展的“压舱石 ”；要把握经济新常态、招商新规律、政策新规定、外地新 动向，瞄准目标对接，有的放矢招商，盯紧盯住盯成，做 大招商这个发展的“助推器”。要突出抓好企业和园