在党建带团建暨镇团组织格局 创新会议上讲话 各位领导，同志们： 今天，我们召开全县党建带团建暨镇团组织格局创新工 作会议，充分体现了县委对共青团工作的高度重视和亲切 关怀，对于今后进一步加强党建带团建工作，具有十分重 要的意义。会前，县委组织部和团县委联合下发了《关于 全面推进镇团组织格局创新工作的通知》，等一会，夏部 长还将作重要讲话，我们要认真学习领会，深入贯彻落实 。根据会议安排，下面，我就党建带团建工作作一发言。 第一，带动有力，党建带团建工作取得明显成效 县委历来高度重视共青团工作，多年来，在县委的领导 下，全县各级党团组织牢牢把握“关键在带、根本在建 ”的要求，扎实开展工作，积极探索创新，有力地推进了 全县党建带团建工作。 一是党建带团建工作机制进一步完善。各级党组织坚持 把团建作为重要任务纳入党建工作的总体布局，从思想、 组织、队伍、作风和制度等多方面积极探索党建带团建的 有效途径，党建带团建的工作机制进一步健全。近年来 ，团县委及时向县委组织部汇报，联合就“党建带团建 ”、团组织规范化建设和基层团组织建设规划等方面出台 了制度性文件，并共同推进了非公有制经济、驻外等领域 的基层团组织建设工作。各镇党委及县直党组织也在工作 机制上做到团建与党建同规划、同部署、同推进、同考核 ，党委定期听取研究共青团工作，协调解决实际困难，为 团组织发挥职能作用创造条件，有力推动了基层团的建设 和工作不断发展。 二是基层团的组织网络进一步健全。各级党组织在加强 基层党组织建设的同时，注意同步带动加强团组织建设。 在传统领域，结合党建“三级联创”，深化“五四红旗团 委”创建活动，我县先后有个基层团组织获得市级以上 “五四红旗团委称号”，其中西埠镇团委获得国家级殊荣 。全县139个村（社区）全部明确了团支部书记，积极推进 “大学生村官”兼任团支部书记工作，推广乡镇团委联席 会议制度，进一步整合资源，培养物色团的工作骨干，充 分发挥镇团委核心作用。实施了基层团组织规范化建设工 作，从组织设置、团内管理、阵地建设等方面统一了建设 要求。学校共青团的战略性地位不断巩固，被列为全国少 年团校试点县，全团带队工作进一步加强。 “两新”组织 团建紧跟党建工作步伐，重点推进非公企业建团工作，开 展了“百名团干联百企”、“非公企业团建推进月”活动 ，2008年以来共新建非公企业团组织86家。在外出务工青 年聚集地，探索开展驻外建团工作，共建立驻外团组织4个 ，管理联系青年680多人。在党建的强力带动下，团的基层 组织网络不断延伸，对团员青年的有效覆盖不断扩大。 三是团员和团干部队伍建设进一步加强。在党组织的大 力支持下，加强团员意识教育，加大发展团员工作力度 ，规范团员发展程序，认真开展“推优入党”和“推优荐 才”工作，“推优入党”已成为发展青年党员的重要渠道 ，为党组织输送了大批新鲜血液。各地各有关部门党组织 高度重视团干部的配备使用，积极帮助团组织配齐配强力 量，对优秀成熟的团干部及时提拔使用、交流输送，一批 批优秀团委书记走上了重要岗位，保持了团干部队伍有序 更替和生机活力。 四是基层团的活力进一步激发。各级党组织信任团、支 持团，敢于交任务、压担子、搭平台，支持鼓励团组织在 服务经济社会发展大局中发挥作用。各级团组织主动担当 、积极作为，把团建工作成果转化为围绕中心、服务大局 的实际行动，带领青年投身经济建设，实施青年创业行动 ，推进农村青年增收致富工程，深化青工创新创效活动 ，2009年以来全县发放青年创业小额贷款近2945.03万元 ，扶助657 名青年创业，举办各类技能培训班30多期，培训 2939名青年，联合相关部门，有力推动了全县经济发展和 青年创业；紧紧抓住建党90周年、建国60周年等重大政治 节点，举办了“永远跟党走”系列纪念活动，以及和县 “十大优秀青年”评选表彰、红歌赛、经典诵读、成人仪 式等一系列思想教育主题实践活动，青年志愿者队伍不断 扩大，服务领域不断拓展；引导青年致力和谐社会建设 ，举办了“弘扬古城文化  传承现代文明”系列活动，大力 推进希望工程项目，近3年来，筹集资金220多万元，争取 希望小学落户和县，资助210名学子圆梦大学，启动关爱留 守未成年人百千万行动，建成留守未成年人之家9个。   在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，随着经济社 会结构的深刻变革，团的建设和工作也出现了一些突出挑 战和问题。一是基层团组织覆盖不全，活力不足；二是部 分基层团组织没有及时跟上党建创新步伐，工作的积极性 、主动性还不够；三是少数基层团组织工作条件、工作力 量还比较薄弱，应对矛盾和挑战的整体能力不足；四是少 数团干部的工作作风还不够扎实，工作手段不多，工作中 有畏难情绪，等等。面对这些挑战和困难，我们各级共青 团组织要在党组织的领导下，切实增强政治意识、忧患意 识和责任意识，勇于面对挑战、勇于克服困难，紧跟县委 决策，紧扣发展主题，紧贴和县实际，紧抓活动创新，充 分发挥组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法 权益的基本职能，履行好不断巩固和扩大党执政的青年群 众基础这一根本职责，发挥好党的助手和后备军作用。 第二，强化举措，积极主动落实党建带团建具体要求 各级共青团和广大团干部要进一步认识到：加强新时期 共青团的建设，一方面必须坚持党建带团建，牢牢把握党 群共建创先争优的大好时机，紧紧依靠党建带动；另一方 面必须充分发挥团组织和团干部自身的积极性、主动性和 创造性，学会怎么“跟”，在“团建跟党建”上下功夫、 出成果。全县各级团组织一定要按照党建带团的总体部署 要求，借助本次会议的东风，突出重点，强化举措，积极 作为，着力推动团的建设和各项工作取得新的突破。 一要在团的基层组织建设上有新突破。团的基层组织处 于共青团与青年的边界上，是团的全部工作和战斗力的基 础。当前共青团工作最薄弱的环节在基层，最大的困难和 挑战也在基层。下一步，我们各级团组织要根据这次会议 精神，继续以最大的决心和力度推进基层组织建设和基层 工作，与党建在基层形成的新格局、新成果主动衔接、努 力跟进，进一步扩大团组织的覆盖面和影响力。重点抓好 三项工作：一是要抓巩固提高。要在以党的基层组织为核 心的基层组织体系建设中，继续巩固以行政区划为基础设 置的农村团的基层组织体系，以班级为单位的中学团的基 层组织体系，以车间、班组等生产单位为主体的企业团的 基层组织体系。特别是全面推进乡镇“1+3+X”团组织格局 创新工作，采取编制内外、专兼职相结合的方式配齐配强 团的委员会，努力做好基层工作的“桥头堡”建设。二是 要抓整顿强化。要集中对农村、企业、事业单位中的“空 壳化”团组织和软弱涣散的团组织，进行重点整顿、调整 、充实，切实加强基层团组织的建设，提高团组织在基层 的凝聚力和战斗力。三是要抓探索创新。要适应形势发展 变化，延伸工作手臂，扩大覆盖面，真正做到哪里有青年 ，哪里就有团的组织，哪里有团的组织，哪里就有团的活 动开展。在已经建立党组织又具备建团条件的地方要尽快 建立团组织，在不具备建党条件但具备建团条件的地方 ，要做到“团建先行”，努力使团建与党建在工作内容和 工作空间上紧密结合。要加大在农民专业合作社、专业协 会、两新组织建团力度，抓好流动团组织建设，积极探索 在青年自组织、互联网、新生代农民工群体等新兴领域建 立团组织。 二要在团员队伍建设上有新作为。团员是团组织的主体 ，团员队伍建设是团的建设的重大问题。我们各