县委书记在全县精准脱贫攻坚推进会议上
的 讲话
今天上午,我们专门召开这次精准脱贫攻坚推进会议
。这个会议要说规格在我们县上来说是比较高的,规模也
比较大,同时范围也比较广,而且在会前就筹备今天这个
会做了充分的准备,要说这次会准备得还是比较细的。我
们在县委常委会研究这项工作的时候,大家都一致认为
,把这个会议的范围尽量放广一点,就是今天扶贫会该来
的都得来。因为这项工作比较重要,而且是全党高度重视
,需要全民参与、全社会参与,而且是非抓不可的一项工
作。为什么这样讲?中央提出的“四个全面”,第一个
“全面”是全面建成小康社会。国际上一些经济专家,包
括国内一大批学者,对这件事情产生怀疑,出发点和关键
因素是,中央安排全面建成小康社会,如何建成小康社会
,贫困人口是建成小康社会这个征途上道路上的拖累和累
赘。而且如何建成小康社会,这部分人是衡量的标准。你
说你建成小康社会了,就咱╳╳来说还有╳╳人处于贫困。
为了全面建成小康社会这项目标的实现,中央有针对性地
安排部署了这项工作。而且这项工作从安排到部署到政策
出台,我细细地看了一下,就是把政策给基层了,把办法
教给你基层了,教你怎么干,汪洋副总理就提出了“八个
干”。会上,╳╳县长结合中央省市的精神和要求,安排部
署了我们县上的脱贫攻坚工作,安排得很细、很具体、很
到位,我完全同意。同时,我们和各镇(街道)的书记、
主任、镇长签订了《责任书》,这是一层一层签下来的
,从中央签到省上,从省上签到市上,从市上签到我们县
上,一层一层领任务。这个《责任书》与其说是责任书
,不如说是给党和组织的一个军令状。那是有责任的,不
是拿笔在那儿随便抡两笔。而且,会上还下发了几个文件
,一个是打赢脱贫攻坚战的实施意见,一个是成立领导小
组的意见,一个是城镇困难群众脱贫的意见。这项工作
,我任第一组长,张渭县长任组长。党政“一把手”齐上
,抓这项工作。在张渭县长安排部署的基础上,我想再讲
四个方面的意见:
第一,打赢脱贫攻坚战,必须切实增强政治自觉。
脱贫攻坚这项工作是十八届五中全会后全党抓的头等
大事。去年11月27日至28日,中央召开了扶贫开发工作会
议,习总书记从战略和全局高度,深刻阐述了推进脱贫攻
坚的重大意义,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出
部署,明确了新时期扶贫开发工作的大政方针、目标任务
、总体要求,为全党全国打赢脱贫攻坚战发出了一个动员
令。紧接着是╳月╳日,省委、省政府召开全省脱贫攻坚工
作会议,对全省打赢脱贫攻坚战做出了全面部署。就在这
个会上,我们分团讨论的时候,我和╳╳县长向市委表态
,第一年,基本完成脱贫攻坚任务,第二年清零,后面三
年是完善巩固提高阶段。这项工作我们从现在开始就立下
了军令状,要以最快的速度,以最细致、最具体的工作方
法,把这项工作抓到位,做到位。既然是脱贫,就别想着
在脱贫路上返回去,一定要把长效机制健全好。今年╳月
╳日,市委、市政府召开全市脱贫攻坚推进会议。市委
╳╳书记提出了“务必增强思想自觉、务必落实精准措施、
务必夯实政治责任”三点要求。中省市的脱贫工作会议
,充分体现了我们党的高度重视,彰显了攻坚克难、开拓
奋进的历史担当和打赢脱贫攻坚战的信心决心。更深刻表
明,脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。我和张渭县长
在给市委表态的时候,可不是随便表态的,在会上我第一
个发言的,一个是表明态度,二个是表示决心。我们╳╳扶
贫面不是很大,人数也不是很多,而且扶贫的难度也不是
很大。考虑到这几点,而且又考虑到我们扶贫工作符合老
区这个政策层面,中省市的扶贫力度,倾斜比较大。我们
考虑必须是这个态度,提出“一年基本完成、两年清零、
后面提高”,得到了市委市政府主要领导的充分肯定。这
项工作,第一,你抓还得抓,你不抓还得抓;第二,要抓
就抓好、抓快。
“十二五”期间,在县委县政府和全县干部群众的持
续奋斗下,我们╳╳累计实现脱贫╳╳万人,贫困地区面貌
得到大为改善。但是,我们也要清醒认识到,脱贫攻坚工
作已经成为我们全面建成小康社会和建设╳╳强县的首要任
务。上周,我和╳╳县长在和市上签订《责任书》时,就感
到我们身上的责任很重、压力很大。市上主要领导在我们
边签字时边给我们交代,╳╳要带头,要朝前走。我们现在
统计了一下,还有╳╳万贫困群众的脱贫任务。让这些群众
在“十三五”期间彻底摆脱贫困,是我们的责任。我想
,我们提出来了这╳╳万人一年基本脱贫,不光考虑到这是
一项政治任务,咱们要有敏锐的政治觉悟,还考虑到,操
作层面的优越性,更考虑到,前一段时间的换届,我们提
出换出了团结、换出了正气、换出了生机,换出了新气象
,感觉到,把一批想为群众干事、能为群众干事的力量
,选进了两委会班子,我想这是我和╳╳县长第一时间表态
底气十足的主要原因。去年村两委会换届,我给组织部提
出,这次换届不同往年,能换的则换,有问题的必须换。
通过这次换届,了解到,群众对我们这次换届是满意的
,而且明显感觉到,换届后,我和张渭县长收到的信越来
越少。反映问题主要都是以前的问题,是老村干部遗留下
来的问题,我们想办法解决。
基于以上考虑,我想,我们的脱贫工作已经到了攻坚
拔寨的决战冲刺阶段,这项工作是再苦再难都必须啃下的
“硬骨头”。全县各级各部门一定要增强打赢这场脱贫攻
坚战的政治自觉和思想自觉,把执政能力和水平充分体现
在脱贫攻坚的战场上,体现在坚决贯彻落实中央省市的要
求部署上,体现在不折不扣完成这项政治任务上,体现在
对党忠诚、对民负责的情怀和政治觉悟上。
第二,打赢脱贫攻坚战,必须凸显“精准”二字。
习近平总书记反复强调,“扶贫开发贵在精准,重在
精准”,要做到“看真贫、扶真贫、真扶贫”。理解总书
记这些话,具体到我们╳╳,务必做到三个“精准”。
一是精准识别,解决“扶持谁”的问题。就是我在常
委会上强调的,扶贫底数的问题。今天╳╳个贫困村的支部
书记都来了,就是具体到你们那个村,咱们原来提出的那
些贫困人口是不是真正的你们村里的贫困户。具体到你们
镇,各镇党委书记和镇长,你要亲自操刀,了解掌握这些
人真正是不是贫困户,然后公示,群众统一提出意见,下
来再说怎么扶贫的问题。在╳╳县扶贫的数字上,我老在强
调这个问题,咱们现在这个数字到底准不准,县委政府两
个主管领导也罢,相关部门领导也罢,各镇党委书记镇长
也罢,必须以最快的速度把这个数字统计清、识别准。任
何情况下,绝对不能出现盲扶、乱扶、滥扶的问题,出现
这些问题,老百姓会骂我们的,而且出现这些问题,里面
肯定有些猫腻。
二是精准施策,解决“怎么扶”的问题。从中央到省
上、到市上,很明确。中央是“五个一批”,市上是“十
类扶持措施”,这就是把“一村一策、一户一法、扶贫到
户、措施到人”的这些办法都教给你了。大家在整个扶贫
面上扶好的基础上,要注重关注几个特殊的贫困群体。一
个是因病致贫、因学致贫的。我们现在开始制定预案,如
何叫你不能再因病致贫,