县委书记xxx在县委全面深化改革领导小组全 体会议上的讲话（摘要） 今天，县委召开全面深化改革领导小组全体会议，这是 深改领导小组调整后的第一次会议，也是认真贯彻落实中央 和省市委全面深化改革领导小组会议精神，按照“三个推进 ”要求，把四梁八柱性质的改革向纵深推进，为脱贫攻坚、 全面发展xxx注入新动力的一次重要会议。这次会议的主要 目的就是要向大家传递一个强烈的信号，那就是县委将高举 改革旗帜，用改革来破解发展中的难题，用改革来检验工作 成效，用改革来推进我们各项事业。下面，我强调三个方面 意见。 一、快速入列看齐，切实增强全面深化改革的思想自觉 和行动自觉 自十八届三中全会以来，中央共召开了33次全面深化改 革领导小组会议。仅2016年，总书记就主持召开12次中央深 改组会议，审议了146个重大改革文件，完成了97个年度重 点改革任务。中央、省市对于全面深化改革工作看得重之又 重，研究得细之又细，抓得紧之又紧。无论是重视程度，还 是工作密度都前所未有。我们一定要切实增强看齐意识，以 强烈的思想自觉和行动自觉积极投身到全面深化改革之中 ，并取得扎实成效。 第一，我们必须将思想和行动快速入列到习近平总书记 关于全面深化改革的重要讲话精神上来，扛起全面深化改革 的政治责任。在今年召开的第32次中央深改组会议上，习近 平总书记强调：“党政主要负责同志要把改革放在更加突出 位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、 啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关 、关键环节亲自协调、落实情况亲自督查，扑下身子，狠抓 落实。”特别是在全国“两会”期间，总书记在辽宁代表团 审议时强调了“三个推进”，其中两个“推进”都是改革的 内容，可见改革是今年全省重中之重的任务。今年2月28日 ，省委召开深改组第23次会议，要求进一步加强对改革工作 的领导，切实承担主体责任，确保党中央确定的改革方向不 偏离、党中央明确的改革任务不落空。尤其是国相书记到鞍 山任职后，在市党代会上就提出了要紧紧依靠改革开放创新 ，并就全面深化改革做出了一系列的部署，在鞍山市委全面 振兴钢都首批“1+13”重大专项推进方案中，把推进体制机 制创新作为首要任务。2月5日，鞍山市委全面深化改革领导 小组召开第12次全体会议,对全面深化改革工作做了具体安 排，按照中央要求部署，围绕制约鞍山发展的一些重大问题 ，提出了“5+90”的重大改革任务,我们针对实际，结合 xxx的特点和当前的任务，对“5+90”进行进一步凝练，制 定了xxx的改革任务。改革是摆在我们面前的艰巨任务，是 重要的政治责任，我们必须始终同中央、省市保持高度一致 ，坚定不移地做好改革文章。 第二，我们必须将思想和行动快速入列到中央、省市关 于全面深化改革的重大决策部署上来，切实用好全面深化改 革这关键一招。我们讲学习贯彻习近平总书记系列重要讲话 精神，我们讲“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，我 们讲贯彻落实省市委的决策部署，这绝不是空洞的，也不是 简单的学习发言谈体会，而是要脚踩xxx大地，立足解决 xxx问题，入脑入心、对标看齐、入列发展、砥砺前行。特 别是要认识到，全面深化改革是推进xxx全面发展的必由之 路。去年以来，xxx经历了各种矛盾问题集中爆发的巨大挑 战，今年我们又面临着经济社会发展模式必须转型的严峻考 验。排除这些阻挠，唯一办法就是改革的关键一招。我们只 有不断加大制度供给和政策供给的精度、准度、力度，有效 集聚发展要素，增强持续发展的内在动力和外在活力，最终 形成xxx的竞争力。 第三，我们必须把思想和行动快速入列到作风转变的实 践要求上来，将全面深化改革作为检验全县领导干部能力水 平的重要考场。敢于改革、善于创新是干部优良作风的直接 体现，也是能力素质的根本检验。当前，有些承担改革任务 的部门觉得改革很难，题目太大，无从下手。致使很多改革 在xxx如泥牛入海、悄无声息。即使有些改革作了部署，但 往往是停留在会议部署上级文件上，没有得到真正落实。 “四个全面”就包括全面深化改革，“四个全面”战略布局 是习近平总书记治国理政的重要举措，全面深化改革是其中 的关键内容，这同样是政治纪律和政治规矩。不敢改革、不 真改革，搞假改革，与党中央部署背道而驰，也同样是违反 政治纪律和政治规矩。因此，全县各级领导干部对待改革 ，决不能左顾右盼、等待观望，要始终把改革作为工作的重 中之重，真正把自己摆进去想改革、议改革、抓改革，正确 处理好改革的力度、发展的速度和人民群众可接受的程度三 者关系，以强烈的紧迫感和危机感，补齐心态的短板、补齐 认识的短板、补齐能力的短板，真正做到啃硬骨头当仁不让 ，打攻坚战勇做先锋，动奶酪绝不手软，紧紧围绕改革重点 任务,不断推进xxx新一轮改革取得新成绩。 二、校准目标方位，紧紧抓住全面深化改革的重点任务 和关键环节 改革推进到现在，关键是要明确“改什么”、“怎么改 ”、“从哪里改起”的问题，做到统筹协调，稳步实施，力 求实效。 （一）坚持问题导向。我们现在讲改革，就是要打通制 约xxx发展中的“堵点”，疏通“痛点”，让发展活力充分 释放。因此，改革要坚持从具体问题抓起，把有利于稳增长 、调结构、防风险、惠民生的改革举措往前排，聚焦、聚神 、聚力抓落实。结合xxx实际情况来看，目前经济社会发展 中的问题和矛盾还很多，如经济发展质量不高、经济结构不 优、行政效能不强、部分群众生活困难，诸如此类的问题 ，绕不开、躲不过、拖不得。同时，省、市下达的改革任务 也比较重，很多改革任务规定了时限，任务十分艰巨。我们 的改革就是要从这些方面着手，做到哪个方面的困难最大 ，哪