在县委统战工作会议上的讲话 同志们： 这次会议统战工作的主要任务是：学习贯彻全市统战工 作会议精神，总结去年工作，安排今年任务，为全面开创 我县统战工作新局面，建设富强美好和谐新社旗做出新贡 献。会议召开前，县委常委会专门听取了统战工作情况汇 报，肯定了去年成绩，并就做好今年全县统战工作作出重 要指示，下面，根据县委常委会对统战工作的要求，我讲 三点意见。 一、回顾总结去年工作 2009年，我县统战工作坚持以科学发展观为指导，紧贴 经济建设中心，服务和谐社会大局，充分发挥统一战线的 优势和作用，突出非公有制经济工作、民族宗教工作两个 重点，努力在服务经济发展、促进社会和谐方面实现新突 破，统战领域各项工作都取得了新进展。 （一）、民族宗教工作重点加强 突出发展和稳定“两大主题”，认真贯彻党的民族宗教 政策，做好新形势下的民族宗教工作。 1、抓帮扶，促进民族街村经济发展。 坚持政策倾斜、项目带动，推动少数民族经济文化快速 发展是民族团结的经济基础。为此，将少数民族聚居村发 展与社会主义新农村建设、“百企帮百村”工程、扶贫开 发工作结合起来，多方争取少数民族发展资金，加大小额 贷款协调力度，着力改善少数民族聚居区生产生活条件 ，推动少数民族经济快速发展。 2009年，落实扶持少数民 族经济发展资金130万元，加强少数民族聚居街（村）的道 路、学校、人畜饮水等基础设施建设，改善少数民族群众 生产生活条件。会同有关部门为55户少数民族群众解决小 额贷款170万元，发展养殖业。为4个民族村争取沼气池建 设800多个，改善了少数民族群众生活环境。 2、抓化解，妥善处理矛盾。 2009年，是中华人民共和国成立六十周年大庆，做好稳 定工作极为重要。我们坚持团结、教育、疏导、化解的工 作思路，主动化解消除和妥善处理民族之间、各宗教之间 和民族聚居区的各种矛盾纠纷，积极稳妥地处理历史遗留 和热点难点问题。基督教“两会”平稳换届后，充实了一 批新人，实现了新老结合，教务工作有序有效开展。为避 免因清真食品引发矛盾纠纷，在中秋节及元旦、春节期间 ，及时组织伊协、清真寺等有关人员对全县清真市场进行 了两次专项检查，堵住源头，学校清真灶问题也得到落实 和保障，回族群众非常满意。 3、抓管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 通过开展“民族团结进步教育活动”、“民族团结先进 乡(镇)和标兵村建设活动”，在信教群众中引导他们积极 投身社会公益事业，这些活动的开展都取得了显著成效 ，三坊清真寺和基督教协会都主动参与社会公益活动，修 桥补路、扶危济困、助残助教等好人好事不断涌现。在今 年全省民族团结表彰中，我县赊店镇永安社区支书张显同 志受到省级表彰。 4、抓沟通，真心与民族宗教界上层人士交朋友。 建立健全了县领导与民族宗教界上层人士交友制度，每 一个县级领导都重点联系1—2名民族宗教界上层人士，经 常开展交友谈心谈话活动，了解他们的思想、生活状况 ，用真情换真心，赢得了民族宗教界的信任和支持。统战 部、民宗局的工作人员深入到民族村、社区和五大宗教团 体，开展调研和政策宣传，广交朋友，在每个民族街村、 每一教都培养3—5名知心朋友，使小事有人管，不出村 ，不出教，大事用理智，讲政策，把矛盾纠纷和问题解决 在萌芽状态。他们自觉成为党的政策的义务宣传员，矛盾 纠纷的义务调解员，法律法规得到自觉遵守和维护。每年 开斋节县领导和统战部、民宗局负责同志都要到赊店镇、 郝寨镇、杨庄三坊清真寺祝贺。其它几教的重大节日，都 到宗教团体、宗教场所进行慰问祝贺。春节前，还看望、 慰问了生活困难的少数民族群众和信教群众，为他们送去 面粉、棉被和慰问金，使民族宗教界人士视我们为真心朋 友，起到了化解矛盾，消除隐患的作用，确保了民族宗教 领域的稳定。 （二）、努力探索服务非公有制经济发展新途径 改革开放对统一战线产生了重大影响，也对统一战线提 出了新的要求，工作内容也正在由争取人心、凝聚力量向 发挥优势、服务经济社会发展大局延伸，工作重心转移到 服务经济建设上来，同时通过不断创新工作载体和工作方 式，以强化职能、完善服务为切入点，努力探索服务非公 有制经济发展新途径。围绕“保增长、保民生、保稳定 ”的目标，积极应对国际金融危机造成的不利影响，千方 百计为民营企业办实事、解难题。 一是深入民营企业开展大走访、大调研活动，掌握第一 手资料，为服务企业打下基础。按照企业的经济状况依次 分类，针对面临的困难和问题写出调研报告，提出意见建 议，及时向县委、政府反映，得到县委政府有关领导的重 视，并采纳了我们的建议。 二是充分发挥工商联作为党和政府联系非公有制经济人 士的桥梁纽带作用，积极打造商会组织、民营企业法律维 权服务中心等服务平台，为企业快速健康发展提供了支持 和法律保障。 三是积极引导民营企业参与民生工程。组织引导民营企 业参与新农村建设，继续深入开展“百企帮百村”活动 ，制定帮扶项目，树立帮扶典型，扩大帮扶成果，不断增 强活动的实效性和影响力。 （三）、党外干部的选拔使用工作有新进展 党外干部是我县干部队伍的重要组成部分。根据中央、 省、市委统战部在各级政府职能部门和司法部门配备党外 副职的要求，几年来，我县充实配备了几批党外干部，这 些同志都在自己的工作岗位上做出了积极贡献。2009年结 合我县干部队伍状况，新提拔11名党外同志走上了副科级 领导岗位，另有2名党外副职提拔为正职。通过一年来的考 察，这一批同志都很优秀，在实际工作中为社旗的经济建 设做出了积极贡献，这项工作受到了市委统战部的充分肯 定。 （四）、侨台工作再上新台阶 结合统战工作的特点，把海外统战工作做为重点来抓 ，对台胞、台属、侨胞、侨眷的联系不断加强。通过联谊 活动等形式，与在国外工作的有影响的人士不断沟通联系 。一是着重服务，真心实意为侨台人士办实事。我县在台 上层人士马爱珍女士是国家、省、市的重点联系对象，在 政治上有地位，经济上有实力，社会上有影响，经常穿梭 于海峡两岸，为祖国统一做了大量工作。马女士每年回来 探亲，市、县主要领导都要亲自接见，解决实际问题。二 是联系我县美籍华人，著名科学家窦德献博士回南阳考察 ，王建民等市领导亲自接见。窦德献博士在抗癌药物研究 上具有世界级领先水平。目前，就抗癌药物研究所建设项 目已初步达成协议。三是情系台湾同胞献爱心。在去年台 湾莫拉克台风灾情发生时，组织全县人民向台湾受灾地区 捐款5万多元。四是赴台开展经贸文化交流。去年9月份组 织了民营企业家赴台考察团，宣传社旗的发展变化，推介 经济项目，密切了台胞与家乡的亲情。五是关爱侨属、台 属。春节期间，及时慰问了生活困难的侨属、台属，体现 了县委、政府对他们的关心。 （五）、提高服务水平，扎扎实实办实事 按照省、市委统战部门的要求，结合我县实际，2009年 我们把为民办实事贯穿于全年的工作中。一是继续开展 “百企帮百村”活动，我们组织民营企业与村结对帮扶 ，全县共有16个民营企业与村结对帮扶，其中社旗县化肥 配送中心帮扶全县232个村，帮扶资金共计115万元，受到 了市委统战部的表彰。二是鼓励民营企业走出去，到海外 开拓市场。我县昊德棉纺厂率先到非洲莫桑比克租地15万 亩种植棉花，投资建厂，为我县民营企业走出国门开了先 河。2009年我县民营企业又组团到莫桑比克考察。此项工 作是我县统战工作的亮点，多次受到市委统战部领导的肯 定。三是继续开展民企献爱心活动，鼓励支持民营企业积 极参与社会公益事业。春节前，民营企业家共捐款3万多元 ，帮助陌陂乡、城郊乡、苗店镇、饶良镇、太和乡50个特 困家庭。四是争取民族村发展资金，支持少数民族聚居村 加快发展。去年争取少数民族发展资金10万元，用于郝寨 镇李洼村道路硬化；为唐庄乡前庄村争取项目资金26.9万 元，用于该村的基础设施建设。五是与县侨办一起争取美 国爱心助学基金会基金1600美元，资助县一高中16名优秀 特困学生。六是争取香港应善良基金会基金23.76万元，为 我县第一回民小学建教学楼一座，共三层十二个教室。七 是在县残联配合下，争取台湾曹仲植基金会向我县残疾人 捐赠轮椅60辆。八是为唐庄乡前庄村、杨庄回民村争取项 目货款40万元，筹建肉牛养殖厂。2009年共为少数民族群 众争取小额贷款170万元，扶持55户畜牧养殖大户发展养殖 业。 （六）、统战理论、调研、信息工作有新突破 去年统战理论调研工作，紧紧围绕县委、政府的工作中 心，组织多次调研，其中：统战部党外人士科组织了我县 非党干部任职情况的调研，党外知识分子联谊会组织了我 县中等职业教育发展情况的调研，民宗局组织了城市少数 民族情况的调研，其中《关于全县中等职业教育发展情况 的调研报告》荣获市委统战部调研成果二等奖。这些调研 成果给县领导掌握统战工作情况，提供了依据。信息工作 ：共组织信息稿件28篇，其中郝寨镇、苗店镇均报送信息 稿件5篇以上。在全市统战工作会议上，我县统战宣传、理 论调研、信息工作和“根在中原”网站工作被评为先进单 位。 过去一年，统战工作取得了优异成绩，这些成绩的取得 ，离不开县委的正确领导，离不开乡镇和有关部门的大力 支持，更离不开广大统战干部和统战成员的团结拼搏、共 同奋斗。在此，我代表县委、县政府向各乡镇党委政府、 各有关部门，向统战系统全体同志和统一战线广大成员表 示衷心的感谢和崇高的敬意。 二、围绕中心、服务大局 今年是我县经济社会发展的关键一年，统一战线要紧紧 围绕县委实施“四个带动”战略，锁定中心、服务大局 ，找准工作定位，选好工作载体，把统战工作做实做优 ，在服务发展、促进和谐中建功立业。 （一）以大统战促进大团结 要努力构建大统战工作格局，促进统一战线内部的团结 一致和统一战线外部的通力合作。加强党对统战工作的领 导，坚持党总揽全局、协调各方的原则，完善党委统一领 导、统战部牵头协调、各有关部门各负其责的统战工作体 制机制。要以形成工作合力为重点，建立健全各种联席会 议制度、协调配合工作机制，使之各司其职、相互配合 ，切实增强统战工