在工业经济发展会议上的讲话 同志们： 今天召开这次会议的目的，主要是总结本年工业经济运 行情况，研究我县加快工业提速升位的有效措施，分析当 前工业经济运行中存在的主要问题，为明年我县工业生产 做好准备。 一、2005年工业工作 从今年以来全县工业经济运行情况看，总体形势不错 ，一直保持着较大的增长比例。但是，对当前全县的工业 经济形势我们一定要保持清醒的头脑，决不可盲目乐观 ，特别是当前我县工业经济运行中还面临不少的困难和问 题需要认真研究解决。 第一，正确认识当前发展形势，充分肯定取得的成绩。 今年以来，在县委县政府的领导下，各部门坚持以科学 发展观为统领，以加快发展为核心，以改革创新为动力 ，全县工业经济发展取得了新的成绩。主要表现在五个方 面： （一）工业生产增速加快 今年，全县工业总产值**亿元，同比增长**；实现工业 增加值**亿元，同比增长**，对GDP的贡献率达到**%；外 贸出口额**万美元，比去年同期增长**倍；工业技术改造 投入**亿元。**户规模以上工业企业完成工业总产值**亿 元，同比增长**，实现工业增加值**亿元，实现销售收入 **亿元，增长**%。规模以下工业企业完成工业总产值**亿 元。 （二）重点骨干企业支撑作用明显 纳入市上考核的重点骨干企业完成工业总产值**亿元 ，占全县工业总产值的**%。而**、**、**户重点优质企业 完成工业总产值**亿元，占全县规模以上工业企业总产值 **。超过了去年近**个百分点，这种局面可喜亦忧。喜的 是重点骨干企业始终保持了较好的发展和增速，忧的是其 他企业发展缓慢，折射出**工业经济整体实力不强。 （三）产业结构调整效应逐渐显现 一、三产业的比量逐渐倾向第二产业。在第二产业中 ，传统工业逐渐倾向于新型工业、高技术产业，化工工业 的比重逐年提升，已由原建材、轻工领军逐步向化工、医 药、电子工业转化。 （四）民营经济快速发展，国有经济平稳增长 国有企业、集体企业、股份制企业、个体企业均保持了 不同程度的增长。特别是民营经济增加较快，增幅达**以 上。亏损企业亏损面和亏损额有所减少，扭亏脱困工作有 新的进展。从我县“工业**亿工程”的重点企业来看，已 呈现出在行业、产品、所有制结构和布局上较往年更为合 理的发展格局。 （五）化工企业效益良好，建材行业呈下滑趋势 **等化工企业工业总产值、销售收入和实现利税比去年 同期均有较大幅度的增长。而**等水泥生产企业的经济指 标比去年同期有所降低，建材行业呈现亏损的态势。 第二，工业发展存在的主要问题 我县工业发展起步相对较晚，发展速度也不算太快，与 许多兄弟县一样都存在着思想理念不新、体制性障碍较重 、结构性矛盾突出、外向度不高、资源整合力度不大、产 业链条不长、整体竞争力不强等共同的问题，为此，我们 首先要结合全县实际，针对**工业发展自身特点和状况 ，找出当前工业发展急需解决的主要问题。 （一）工业经济结构仍不合理。传统工业所占比重仍然 偏大，发展缓慢，技术装备落后，产品档次和附加值低 ，现代工业特征不多，企业发展后劲明显不足。 （二）能源、原材料供应偏紧，特别是煤炭、矿石、电 力供应十分紧张。2005年我县煤炭用量缺口达到**万吨以 上，用电量缺口日平均为**万千瓦左右企业的生产经营活 动均不同程度受到影响。加之新的交通法规出台后，对企 业运输形成冲击。企业生产成本不断攀升，销售价格多数 不升反降，个别企业生产经营举步维艰。 （三）有效供给不足，企业发展滞后。我县大多数企业 缺乏原始积累，加之货款回收难度大，融资渠道狭窄，企 业普遍感到资金短缺无力进行技术大幅度的改造和新产品 开发，加之国家实行宏观调控后，银行的贷款额度收缩 ，企业贷款难度进一步加大，企业陷入了缺资金—发展慢 —更缺资金的恶性循环。 二、进一步强化措施，确保明年工业经济快速发展 同志们，面对国内外市场竞争的日趋激烈、资源约束的 不断强化、生态环境压力的急剧加大，面对加快工业化进 程的艰巨任务，面对跨越式发展的历史责任，我们必须树 立忧患意识，进一步增强责任感、使命感，创新思路，探 索驾驶和推动我县工业发展新的途径和举措。明年重点要 抓好以下工作： 第一，全力支持工业企业发展，着力实施工业“**亿 ”工程。按照省、市“走新型工业化道路，加快工业发展 ”的战略部署，把加快工业发展作为落实第一要务的头等 大事，坚持体制创新和技术创新，加强技术改造，盘活资 产存量；坚持招商引资，狠抓新上项目，努力扩大增量 ，制定和落实加快工业发展的政策措施，全力支持工业企 业发展。 继续坚持“工业强县”的方针，着力实施工业“**亿 ”工程，即力争在2006年发展**户产值过5亿，**户产值过 2亿，**户规模以上企业，使工业规模迅速扩张，产业链条 迅速延伸，产品结构迅速改善，对财政的贡献迅速增加。 第二，工业抓两手，推进工业发展新突破。一手抓做强 做大现有骨干企业，要千方百计采取措施，支持**等**户 企业进行扩张，县政府每年安排专项资金奖励企业技术改 造（对100万元以上的中小企业技术改造实行贷款贴息 ），对新增规模企业进行奖励；另一手，要围绕加工业、 区域特色与状况，加大招商引资力度，引进企业搞开发 ，想办法做出一批项目，引进一批企业，打造特色工业聚 集区，加快中小企业发展。 第三，发挥后发优势，在高起点