讲  话  提  纲 同志们： 今天，县政府在这里召开始兴县第三季度安全生产工作 暨防范重特大安全事故工作会议，主要目的是总结前一阶 段安全生产工作，分析安全生产形势和存在问题，并对今 年第四季度以及国庆期间安全生产工作进行动员和部署。 刚才，刘照猜同志通报了今年以来全县安全生产形势，并 对做好下一步安全生产工作提出了建议。讲得很好，我完 全赞成。希望同志们按照这次会议的部署，切实抓好防范 重特大安全事故各项工作的落实。下面，我讲两点意见： 一、认清形势，提高认识，增强做好安全生产工作的责 任感和紧迫感 安全生产事关人民群众切身利益，事关改革发展稳定的 大局。县委、县政府一直高度重视安全生产工作，县委、 县政府主要领导多次对安全生产工作作出重要批示。各乡 镇、各有关部门认真贯彻落实国家和省、市的决策部署 ，深入开展安全生产专项整治, 强化事故隐患排查整改, 有 效防范和减少事故发生，全县安全生产形势稳定好转。今 年1-8月，全省发生一次死亡3-9人的较大事故61起，死亡 248人。重大事故2起，死亡26人，分别是惠州“6.4”重大 道路交通事故和佛山“8.23”重大火灾事故。我县安全生 产状况还算比较稳定，全县共发生各类生产安全事故7宗 ，死亡3人，死亡人数占市政府下达我县死亡控制目标的 27.27%，没有发生工矿商贸死亡事故，死亡指标得到有效 的控制。 但我们也要清醒地看到，全县安全生产形势依然十分严 峻，不容乐观和松懈。一是重点行业领域安全生产基础仍 较薄弱。有些企业技术装备比较落后、基础设施不够完善 ，尚未摆脱繁重体力劳动、密集劳动的生产方式，一些手 工作坊“三合一”仍比较普遍，消防隐患排查不彻底，群 众安全素质仍亟待提高，安全防范能力低下。二是思想认 识仍然不足。有些单位对安全生产的不稳定性和反复性认 识不足，思想麻痹，有懈怠厌战情绪，相关部门执法不严 ，工作不实，安全监管不到位等问题仍然突出。与此同时 ，一些企业盲目追求经济效益，无视从业人员的生命安全 ，违法违章组织生产，导致事故发生。对这些问题我们必 须高度重视，采取有效措施认真加以解决。 二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好国庆节和第四 季度安全生产工作 当前，我县正处于加快生态经济发展、实现绿色崛起的 机遇期，安全生产既是保护和发展社会生产力、加快县域 经济发展的基本保障，也是建设幸福始兴、改善民生福祉 的迫切需要。前几天，我县圆满召开了第十二次党代会 ，许红书记代表县委作了题为《立足优势，发挥特色，努 力开创生态富民强县新局面》的工作报告，明确提出了今 后五年的工作目标、任务，安全生产是实现县十二党代会 确定的目标、任务的基本要求和必要保障。因此，各乡镇 、各有关部门要紧紧围绕科学发展这一主题和加快经济发 展方式转变这一主线，坚持“安全第一、预防为主、综合 治理”的方针和“标本兼治、重在治本”的原则，以减少 事故总量、遏制重特大事故为目标，全力以赴做好安全生 产工作。目前，特别是要做好国庆节和第四季度安全生产 工作，重点要抓好以下五个方面工作： （一）加强领导，落实安全生产“一岗双责”制度。今 年6月，省委、省政府印发了《关于进一步加强安全生产工 作的意见》，其核心内容就是全面实行党政领导干部安全 生产“一岗双责”制度，进一步加强对安全生产工作的组 织领导。各乡镇、各有关部门领导干部要认真贯彻落实 ，认真履行职责，党政主要负责同志要亲自抓、负总责 ，及时研究解决安全生产工作中出现的问题，确保党中央 国务院关于安全生产工作的决策部署在本地区本单位得到 切实认真的贯彻落实。近日，省、市已发出督查通知，通 过开展督查活动推动各级党政不折不扣落实文件精神，强 化对安全生产工作的领导。 （二）加强重点行业领域安全监管，严防事故反弹。国 庆期间和第四季度是事故高发期。各乡镇和负有安全监管 职责的部门要认真履行职责，突出重点，加强监管，尤