全民动员 全力而为 以崭新的面貌喜迎自治州建州60周年庆典 ——在香格里拉市城区“迎州庆 保平安 促文明”综 合整治工作会议上的讲话 余 胜 祥 2017年9月4日 各位领导、同志们： 在州委、州政府的坚强领导下，在州庆筹备办公室的 统一协调指挥，以及全州各级各部门的共同努力下，建州 60周年的各项筹备工作进展比较顺利，取得了非常好的成 绩。今天下午，我们在此召开香格里拉市城区“迎州庆 保平安 促文明”综合整治工作会议，目的是对州庆有关 筹备工作再安排、再布置、再落实，以崭新面貌喜迎建州 60周年庆典。 刚才正义和春泽两位副州长就环境卫生、交通秩序、 氛围营造、社会治安综合治理等工作作了全面地安排，就 有关工作给我们提出了非常明确的要求，两位领导的讲话 既有理论高度，又有可操作的具体内容，希望今天与会的 同志们认真抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，我讲三 个方面意见。 一、统一思想，提高认识，进一步凝聚共识 举办建州60周年庆祝活动，是全州上下共同的一件大 事、喜事、要事。开展环境综合整治，打造干净整洁、交 通有序、社会安定的城区良好环境，营造浓厚的氛围，对 于成功举办州庆活动具有十分重大的意义。 为喜迎建州60周年，州委、州政府从2015年起就开始 谋划州庆筹备工作。到目前为止，在全州各级各部门的共 同努力下，各项筹备工作可以说是有条不紊、顺利推进 ，取得了阶段性成果。但是我们要清醒的看到，当前工作 中，特别是香格里拉城区还存在很多问题和不足。一是环 境卫生离要求还有较大差距，城区和城郊结合部脏乱差现 象还不同程度存在，城市“牛皮癣”还未彻底根治，不文 明的城市卫生行为不断在发生。二是城区车辆乱停乱放、 不遵守交通规则等情况仍然存在。三是城市管理上还存在 诸多困难和问题，因过去规划滞后，功能不齐全，管理上 还有很多困难和问题。四是城区社会治理工作还需要进一 步加强，节点性维稳信访和庆典活动安保压力很大。五是 庆典的氛围营造还不够浓厚。六是城市文明程度、市民的 整体素质还需要进一步提升。七是还有部分州庆项目工程 还未彻底扫尾。这些工作会后需要我们认真整改，抓紧完 成。 香格里拉城区是迪庆建州60年来发展成就的一个具体 缩影和展示，事关全州发展形象。建州60周年来，在党中 央、国务院和省委、省政府的关心支持下，全州各族人民 解放思想、艰苦创业、奋力前行,全州经济快速增长、文 化繁荣发展、社会和谐进步、民族团结和睦、人民生活持 续改善，经济社会发展迈上了新台阶。举办建州60周年庆 祝活动，就是要充分展示迪庆改革发展新成就、展现城乡 发展新面貌、扩大对内对外影响力、加大经济社会发展、 营造团结和谐新局面。香格里拉市城区，是州内外各级领 导、各位来宾认识迪庆的第一印象，也是认知香格里拉、 了解香格里拉、关注香格里拉的重要窗口。香格里拉的城 区卫生环境、交通秩序、治安环境、市容面貌如何，代表 着迪庆形象，体现着迪庆的发展现状，直接影响着整个州 庆活动的效果。打造干净、整治、卫生、有序的良好城市 面貌，是充分展示迪庆、宣传迪庆、发展迪庆的关键环节 。 举办迪庆藏族自治州60周年州庆，饱含了党中央、国 务院和省委、省政府各级领导的关心和期望，也为迪庆加 快科学发展步伐、实现转型升级拓展了新的空间、搭建了 新的平台。高质量完成好州庆的各项工作任务，是给州庆 最好的献礼。从现在到州庆庆典活动仅8天的时间,我们以 什么样的态度、速度和质量营造良好的环境，以崭新的城 市形象迎接各级领导、各方嘉宾的检阅，是对全州各级各 部门和广大党员干部工作作风、能力、水平的一次重大检 验，也是对全体党员干部群众的信任和全面检视。各级干 部必须把思想和行动统一到州委、州政府的安排部署上来 ，统一到刚才两位副州长的讲话精神上来，从讲政治、讲 大局的高度，进一步统一思想、提高认识、凝聚共识，形 成合力，把州庆各项工作当作分内之事，高质量、高标准 、严要求，提高我们的工作执行力、落实力，州市各级各 部门的领导干部要敢于担当，勇于负责，对党对事业高度 负责的态度把当前各项筹备工作，特别是近期要扫尾的各 项工作落地见效。 二、主动作为，全力以赴，进一步树立城市新形象 （一）切实提升城市的综合品位。为喜迎建州60周年 ，州庆活动方案确定了6大类28项具体活动和41项重点建 设项目，其中在香格里拉市安排建设项目30项、活动内容 18项。安排这些建设项目和活动内容，一方面是为了丰富 活动内容，营造良好的节日氛围，另一方面是要通过举办 这次庆祝活动，搭建更多的展示、宣传、合作平台，不断 提升城市的综合品位。一个地方的城市建设和管理水平是 这个地方经济发展和社会进步的重要标志。城市的基础越 完善、环境越好、文明程度越高，其城市的品位和形象也 就越佳，就越能凝聚人心、聚集人气，形成招商引资、加 快发展的洼地效应。圆满完成州庆活动和项目建设，是州 委、州政府交给我们的一项政治任务，也是解决好迪庆加 快发展的洼地效应的具体措施。各级各部门特别是责任领 导，要善于在战略层面上树立全局观念，切实转变工作作 风，密切配合、各负其责、各司其职，不折不扣地完成好 各自承担的任务。特别要落实好18项活动内容和安排在我 们城区的30个建设项目，为提升香格里拉城市品位作出贡 献。 （二）努力增强城市的吸引力。国内外城市发展的大 量事实告诉我们，城市文明程度、社会秩序、环境质量和 良好形象，是一种可转化的、可持续发展的生产力要素 ，是实现经济健康快速发展的重要“资本”。如果没有安 全良好的社会秩序，没有舒适宜居的城市环境，没有文明 向上的社会风尚，就不可能有良好的城市形象，就形不成 较强的城市综合竞争力和吸引力。今天的会议，就是要通 过城区环境综合整治，以良好的形象提升城市的综合吸引 力，从而吸引更多的有识之士来香格里拉投资兴业，为全 州的转型跨越发展增添活力。刚才正义、春泽两位副州长 对城区有关工作进行全面安排部署，这里再强调一下：一 是要全力打造干净卫生的城市良好形象。主要任务是切实 做好“净化、美化、绿化、亮化”和“无乱设门头广告、 无乱涂乱画、无乱丢垃圾、无卫生死角”工作。具体工作 ，市里由张培涛常务副市长、陈建明副市长牵头负责