吴锦同志在市防汛抗旱指挥部2019年第一次会议上的讲话 (2019年5月9日) 同志们: 刚才，相关县(市)区和部门汇报了前期防汛备汛工作 情况，大家工作做得比较主动、比较扎实，值得肯定。为 进一步抓好今年防汛抗旱工作，我强调几点意见，就是 “九个宁可、九个不可”。 第一、在思想认识上，宁可信其有，不可信其无 黄石地理位置特殊、河流纵横、湖泊密布，是长江中 游南岸在湖北省境内的最后一段堤防，也是全国、全省重 点防洪城市，防汛抗旱范围广、战线长、责任大。加之 ，当前我们在建水利工程多、尾矿库多、小山塘、头顶塘 多，与其他地方相比，险工险段险情更多，防汛任务更加 艰巨繁重。 从刚才通报的汛期天气预测和水雨工情来看，今年我 市防汛抗旱形势十分严峻，极有可能发生大汛大旱、旱涝 急转。今年全国“两会”期间，水利部部长鄂竟平表示:长 江今年有可能发生较大的洪水，特别是在中下游。水利部 从来没有说得这么明确，可见今年防汛工作的极端严峻性 、重要性。 尽管，目前我市江河湖库水情形势平稳，但仍然不能 掉以轻心。各级各部门要时刻保持清醒认识和高度警惕 ，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，要严格按照习近平总书 记关于防灾减灾“两个坚持、三个转变”的重要指示精神 ，牢固树立以人民为中心的思想，把保护人民群众生命财 产安全放在首位，毫不松懈地做好今年防汛抗旱各项工作 ，牢牢守住江河安澜底线。 第二、在隐患排查上，宁可小题大做，不可点滴放过 千里之堤，溃于蚁穴。汛前多除一分险，汛中少担三 分忧。 一是要全面排查水利设施。要对辖区内水库、大山塘 、湖泊、堤防、蓄滞洪区、涵闸、泵站等工程现状和运用 条件进行全面排查，重点排查未经洪水考验的工程设施 ，全面摸清辖区水工程防洪能力。 二是要全面排查在建工程。重点检查高空作业、深基 坑、临时工棚、开挖边坡场地、涉水临时设施、办公场所 和施工人员聚集区等重点部位。 三是要全面排查灾害隐患。对工业尾矿库、地质灾害 隐患点、山洪易发区、采砂河道、工矿企业、城镇排水设 施等重点部位和薄弱环节，进行一次、二次、多次全面排 查，确保全覆盖无遗漏。 对检查发现的隐患问题，要逐一建立问题台账，下达 整改通知，明确整改时限，落实整改责任，逐个进行整改 销号，决不允许带险入汛。 第三、在防汛部位上，宁可抓大带小，不可因小失大 抓防汛抗旱工作，必须善于把握规律，突出关键部位 ，主攻薄弱环节，统筹全域水系，确保六个方面的重点部 位安全度汛。   一是长江。把长江防汛作为重中之重来抓，提前落实 防守责任、抢险物资、抢险队伍和应急通讯设备。 二是富河、大冶湖。重点部位、险工险段，要加派人 手，加密巡查，确保安全度汛。 三是水库、山塘。特别是对一些病险水库和大山塘、 头顶塘，发现异常情况要及时报告、迅速处理，确保万无 一失。 四是地质灾害点。结合山洪灾害防治预报预警项目建 设，进一步完善群测群防体系，着力提高基层防汛组织和 群众防御与避险自救能力，避免人员伤亡。 五是尾矿库。各地各部门和各矿山生产企业要切实抓 好矿山水患防御工作，特别是对居住在尾矿库下游的居民 ，要认真做好宣传引导工作，切实完善紧急情况下人员疏 散预案，保证指挥信号、疏散报警顺利通畅。 六是城市防洪排渍。要制定详尽具体的防洪工作方案 ，健全组织，落实措施，严防因暴雨洪水造成伤亡事故发 生。 第四、在物资储备上，宁可备而不用，不可用而无备 防汛物资是做好防汛抢险工作的基础，要备齐备足防 汛物资和器材，确保遇到突发险情满足需求。 一要列出清单。要按照“分级负责、分级储备、分级 管理、统一调配、合理负担、满足急需”的原则，明确各 级各工程设施的物资储备清单，照单抓药。 二要查库清点。要对照清单标准，对防汛仓库、防汛 物料存放点进行清点盘存，及时填平补齐编制袋、彩条布 、砂石料、小水泵等各类防汛物资，及时登记造册。 三要加强维护。做好各种防汛物资的维护保养，确保 物资始终处于良好状态，随取随用、随调随用，决不能因 为物资不到位而贻误抢险战机。 第五、在预测预报上，宁可未雨绸缪，不可事后诸葛 防汛抗旱就像备战打仗，只有准确、及时掌握有效的 情报信息，才能未雨绸缪、沉着应战。 一要提前预判。各县(市)区、防汛抗旱指挥部及各成 员单位，要密切配合、超前谋划，加快完善联合会商、信 息共享、流域上下游协调调度等机制，准确研判雨情、汛 情、旱情、险情的变化趋势，及时识别风险，科学应对部 署，做到心中有数，切实提高工作的前瞻性、主动性。 二要科学预测。气象、水文等部门，要充