在2016年局机关党的工作会议上的讲话 吴贤德 同志们： 今天我们在这里召开局机关党的工作会议，目的就是 要认真贯彻省委的决策部署，切实谋划好、落实好新一年 机关党建工作，推动机关各项工作再上新台阶。特别是要 认真落实尤权书记对机关党建工作提出的新要求：开展“两 学一做”学习教育，机关要带头、作表率，要围绕中心、服 务大局，持续深入抓好作风建设，发挥好机关党组织的监 督功能，认真落实全面从严治党主体责任，推动机关党建 不断上新水平。 刚才，立官同志代表局机关党委总结了过去一年工作 ，对今年机关党的建设、精神文明建设和效能建设作了全 面部署，我都同意，请大家认真抓好落实。这里，我谈三 点意见。 一、始终将机关党建责任扛在肩上 （一）认清发展大局大势对机关党建提出的新要求。 大势清才能方向明。现在，我们党和国家的大局大势，就 是协调推进“四个全面”战略布局，奋力实现“两个一百年”奋 斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦。党的十八届五 中全会描绘了“十三五”时期我国经济社会发展蓝图，省委九 届十五次全会和今年省人大、政协“两会”对我省“十三五”时 期发展做出了谋划部署,我局也及时制定了全省旅游业“十三 五”发展规划。蓝图已绘就，关键在落实，这对机关党组织 的组织动员能力，对党员干部的精神状态和能力素养，对 机关党建工作的创新发展都提出了新要求。 （二）认清全面从严治党对机关党建提出的新要求。 全面从严治党，是保持马克思主义政党先进性、纯洁性的 本质要求，是巩固党的执政基础、实现党的执政使命的战 略举措。近年来，在省委的领导下，局党组进一步增强政 治自觉，紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动、“三严 三实”专题教育的机遇，大力推进机关从严管党治党，呈现 出风正气顺、人和业兴的良好态势。但工作中也还存在一 些短板和问题，比如：有的支部党建意识淡薄，支部党建 不懂得抓什么怎么抓；有的支部对党员监督不到位，党员 教育管理过松过软，没有及时扯扯袖子、咬咬耳朵。支部 党建工作虚化、弱化、边缘化的现象还没有彻底改变，这 些都需要我们结合机关党建工作实际，加以贯彻落实，保 持和进一步营造良好的政治生态。 （三）认清福建发展新机遇对机关党建提出的新要求 。 “十三五”时期福建面临前所未有的发展机遇，中央支持 福建加快经济社会发展，赋予自由贸易试验区、21世纪海 上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区以及建设福州新 区等重大使命。这次中央“十三五”规划《建议》又明确提出 “推进海峡西岸经济区建设，打造平潭等对台合作平台”，充 分体现了中央对福建发展的重视和支持，进一步凸显了我 省在全国发展大局中的地位。这就迫切需要发挥机关党组 织的政治优势、组织优势、宣传优势，教育引导党员干部 深入把握经济社会发展规律，解决好新常态下“怎么看”、 “怎么干”的问题，解决好面对新形势不适应、不会为、不善 为的问题。 （四）认清我省旅游业转型升级对机关党建提出的新 要求。省委、省政府高度重视旅游业发展，尤权书记、于 伟国省长等省领导多次对旅游工作做出重要批示，明确要 求加快旅游业转型升级，把“清新福建”金字招牌打得更响。 我们年初刚刚召开了全省旅游工作会议，会上确定了全省 旅游业今年接待旅游人数和旅游总收入分别增长15%、 18%的目标和实施“五个三”战略的要求，省政府办公厅近日 印发了《关于促进旅游投资和消费实施方案》，为今后一 段时期推进旅游供给侧结构性改革、加快旅游业转型升级 指明了方向和路径。这就要求全局党员干部要进一步增强 旅游产业“三个自信”，为实现“十三五”良好开局，把福建建 设成为我国重要的自然和文化旅游中心、国际知名的旅游 目的地而努力奋斗。 二、切实履行机关党建主体责任 今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是 全面从严治党的重要一年。全面从严治党，各级党组织责 无旁贷，首当其冲，党员人人有责、人人争先，机关党建 工作责任大、任务重。我们必须统一思想、锐意进取、积 极作为，着力抓好那些牵引性强、关乎全局的工作。具体 来说，重点抓好以下几项任务： （一）深入推进“两学一做”。党中央和省委决定，今 年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党 员”学习教育，这次学习教育，面对的是全体党员，层级多 ，范围广。机关各党组织要把“两学一做”学习教育作为今年 党建工作的主要任务，高度重视、精心组织，切实抓紧抓 好、抓出成效。“两学一做”，基础在“学”。一是学习党章党 规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党 的总章程，作为共产党员，要经常捧读、认真领会，入脑 入心、外化于行；党规党纪是规范党员行为的具体遵循 ，要认真学习党内政治生活若干准则，学习廉洁自律准则 、纪律处分条例等党内法规，弄清楚该做什么、不该做什 么，能做什么，不能做什么。二是学习系列重要讲话，重 在加强理论武装、统一思想行动。加强党员干部思想理论 武装，紧要的是用习近平总书记系列重要精神统一思想 ，要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持学而信、学而用 、学而行，坚持理论联系实际的学风，全面领会基本观点 ，深刻把握内在联系，掌握好讲话的核心要义。“两学一做 ”，关键在“做”，三是做合格共产党员。要坚定信仰信念 ，保持共严党人本色，不忘初衷。切实做到爱党、信党、 护党、跟党走；要强化政治意识、大局意识、核心意识、 看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书 记的党中央保持高度一致；要树立清风正气，加强党性锻 炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，筑牢拒腐防变的防 线；要勇于担当作为，始终保持干事创业、开拓进取的精 气神，平常时刻看得出来、关键时候顶得上去，发挥好共 产党员的先锋模范作用。 （二）加强党建组织领导。新的一年机关党建工作任 务已经明确，关键在落实，从局党组到各支部都要认真按 照中央和省委的要求，把党建工作抓具体、抓深入，坚决 防止“一手硬、一手软”，形成党组抓、书记抓、各有关部门 抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。一要全面 履行党建主体责任。要把抓好党建作为最大政绩、第一责 任，坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，从 上到下齐动员，层层压实责任，层层传导压力，推动各级 党组织书记履行好第一责任人的职责，把党建工作刻在心 上，抓在手上，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。二 要严格党建工作制度。要严格贯彻执行《中国共产党党和 国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）和省 委下发的关于党组（党委）书记抓机关党建工作述职评议 的制度办法，从创新实践中不断总结经验和规律，对《条 例》不重视、执行不力的问题，要从思想上、制度上、体 制上寻找解决办法，多策并举、对症下药，不断增强《条 例》的执行力。三要创新党建工作方式。机关党建要发展 ，就要适应新形势新情况，要在总结经验的基础上更好地 把握机关党建的规律和特点，立足旅游工作实际，凸显旅 游工作特点，展示旅游干部风采。大力推进机关党建工作 载体、内容、方式方法的创新，只要是管用有效的，都可 以大胆尝试、大胆实践，为加强机关党建创造新思路、提 供新手段。四要强化督查问责。工作任务安排了、部署了 ，没有抓监督跟踪，工作就会落空，成为镜花水月、一事 无成。对一些好的经验、做法要及时宣传推广；对工作落 实不力的，