中国制度守正创新之道
中国的改革开放何以能够行稳致远?习近平同志在庆
祝改革开放40周年大会上的重要讲话指出:“改革开放
40年的实践启示我们:制度是关系党和国家事业发展的根
本性、全局性、稳定性、长期性问题。”改革开放以来
,我们坚持和完善中国特色社会主义制度(以下简称中国
制度),坚持守正创新,将坚持正确方向的定力与勇敢创
新的自觉统一起来,为中国特色社会主义事业提供了根本
制度保证。
中国制度守正创新的理论底蕴
遵循马克思主义基本原理。从马克思主义关于社会发
展动力的基本原理看,改革是推动社会发展进步的根本动
力,它本身就是守正与创新的辩证统一过程。正如恩格斯
所指出的,所谓“社会主义社会”不是一种一成不变的东
西,而应当和任何其他社会制度一样,把它看成是经常变
化和改革的社会。改革开放是我们党的一次伟大觉醒,是
决定当代中国命运的关键一招。我们党始终牢牢把握改革
开放的正确方向,不断破除束缚经济社会发展的旧观念和
旧体制,不断推进我国社会主义制度的自我完善和发展
,不断激发社会创新活力,使科学社会主义在中国不断焕
发出强大生机活力。
承继中华优秀传统文化。知常明变者赢,守正创新者
进。中国人具有守正的传统。守正,意味着坚守正道,坚
持按事物的本质要求和发展规律办事。西汉史学家司马迁
在《史记·酷吏列传》中称赞赵禹“据法守正”。唐代文
学家皮日休在《鄙孝议下》中说:“有守正者,虽大孝不
录;为非者,虽小道必旌。则圣人之制,后何法焉?”同
样强调守正的意义。中国人也富有创新的传统。几千年前
,我国先民就提出“周虽旧邦,其命维新”。《荀子》有
载:“夫道者,体常而尽变,一隅不足以举之。”这不仅
讲明了体常与尽变的联系,而且揭示了守正与创新的关联
。
运用唯物辩证法的根本方法。从制度方面来讲,守正
强调的是坚守在实践中行之有效的正确制度,要求制度设
计必须承接历史,反映现行制度与先前制度之间的联系
;创新强调的是在实践中创造出新的制度因素,要求制度
设计超越历史,反映现行制度对先前制度的发展。简言之
,守正夯基础、承历史、重联系,创新把关键、谋未来、
求发展,在制度建设上分别反映了联系的观点、发展的观
点,侧重点不同。但是,两者又是内在统一的。只有坚持
守正,创新才能有坚实的基础、明确的方向;只有不断创
新,守正才能获得不竭的活力源泉。在改革开放伟大实践
中,我们坚持正确的制度发展方向,适时改变不合时宜的
体制机制;坚持解放思想与实事求是相统一,既鼓励大胆
试、大胆闯,又坚持实事求是、善作善成,确保改革开放
行稳致远,这体现了对立统一规律的本质要求和唯物辩证
法的根本方法。
中国制度守正创新的实践展开
守正创新的基本逻辑。科学社会主义理论逻辑和中国
社会发展历史逻辑的辩证统一,是中国制度守正创新的基
本逻辑。一方面,中国制度坚持科学社会主义基本原则
,遵循社会主义的本质规定。科学社会主义基本原则不能
丢,丢了就不是社会主义。另一方面,中国制度紧紧把握
时代脉动,深深扎根于中国大地,密切联系改革开放伟大
实践,不断赋予科学社会主义以鲜明的时代特色、中国特
色、实践特色。
守正创新的价值取向。改革开放以来,我们党坚持将
人民的意见和感受作为制度设计、政策调整的重要依据。
1984年,针对一些人关于改革开放和“一国两制”的政策
会不会变的担心,邓小平同志明确表示:“我们的政策不
会变,谁也变不了。因为这些政策见效、