开拓创新 稳中求进 推进茶铺茶场管理区经济社会全面发展 ----在管理区经济工作会议上的讲话 唐惠芬 同志们： 今天，我们在这里隆重召开2016年全区经济工作会议 。本次经济工作大会的主要任务就是：深入贯彻落实市、 县经济工作会议精神，紧跟县委县政府工作部署，全面总 结我区2015年度各项工作，部署2016年我区经济工作的目 标、任务和措施，进一步统一思想，科学把握和主动适应 经济新常态，不断推动管理区经济社会发展再上新台阶。 下面，我根据区党委管委集体研究的意见，主要讲以下二 个方面的问题。 一、过去的一年，全区上下始终坚持稳中快进总基调 ， 十二五 胜利收官。 2015年管理区党委、管委在县委、县政府的正确领导 下，在座各位区、村（社区）干部、各单位的共同努力下 ，在全区人民群众的大力支持下，全区上下认真贯彻落实 中央和省市县的决策部署，迈出适应经济发展新常态的坚 实步伐，经济社会发展的旺盛活力，全区经济社会发展稳 中有进，人民生活进一步改善，社会保持和谐稳定，各项 事业也保持了良好的发展势头。主要体现以下几个方面： 1、在全国经济下行压力持续加大的背景下，我区总体 工作和主要经济指标增长好于预期。2015年，全区实现工 农业总产值2.8亿元，增长11%;全社会固定资产投资增长 220%;其他几项经济指标均实现了两位数的增长，增幅高于 全县平均水平。在全县绩效考核中，我区再获佳绩，名列 三类乡镇第二。 2、农业产业园区建设稳步推进。我们充分利用 一区 两园 建设政策红利招商引资，争取到雪峰蜜桔优势产业园 落户管理区，并引进湖南鼎达科技有限公司洞口分公司、 湖南省丰硕生态农业开发有限公司、洞口县肉食冷冻厂打 造 3000亩高标准桔园。引进了丰硕有机蔬菜园，肉食冷冻 标准化规模养殖场，推进农业产业园多元化建设。福生成 电子有限公司完成土地挂牌后签订了出让协议，已全面动 土开工。熙怡茧丝绸公司成功举办湖南省首届桑蚕文化节 ，提升了企业知名度，对桑树品种进行了改良，推出桑葚 酒，蚕蛹胶囊，打造桑蚕保健文化，提高产品附加值，完 善了产业链。茶铺茶业有限公司完成了办公楼的修建，推 出了新的厂标，实现了产业升级。该公司还在茶山脚下修 建新的标准化养鸡场，开展生态养殖，年产鸡蛋100吨。 3、两项改造有序实施 国有农场农垦危房改造项目严格按照 居民申报、群众 评议、社区审核、公开公示、资料齐备、打卡发放 的程序 ，全年共改造危房450户。2015年管理区完成了半山社区集 中安置点二期工程，修建居民健身场所2处，安装居民健身 路径2套，添置健身器材13件。管理区统一办理建房户的审 批手续，并向国土部门申请减免了建房户的部分办证费用 ，加快了安置点项目的建设进程。 社区农电网改造工作进展顺利，2015完成了四个社区 的电网改造测绘、施工前期准备工作。目前设备、材料已 经进场，本月可以前面完成四个社区的电网改造。 4、认真抓好三大工程 一是认真抓好基层党建工作。组织广大党员干部认真 学习贯彻中央、省、市有关文件精神以及习近平总书记系 列讲话精神，增强了党员干部遵纪守法的自觉性。从源头 上扼制了违法违纪案件的发生。建起了阳光三农网，将区 、村（社区）工作阳光透明，切切实实为人民服务。始终 坚持问题导向，认真整改办公用房、公务接待等问题，对 群众反映强烈的 民政低保、危房改造项目分配、改制职工 安置 等热点问题，集中精力开展专项整治活动，一批 四 风 方面的问题得到有效解决，干部作风有了明显好转。 二是切实抓好美丽乡村打造工程。管理区大力开展城 乡环境卫生综合整治活动，深入开展美丽乡村打造工程 ，管理区与所有居民签订 卫生文明公约 ，在全区设立 33个宣传评比栏，对全区所有居民按月进行评比公示，开 创全县先例，极大地推动环境卫生整治工作。推广农户家 庭式垃圾处理池，对居民垃圾进行分类处理。同时投入资 金，购置一台垃圾车，及时清运垃圾。购买30个公共垃圾 桶，保障公共区域环境卫生清洁。2015年全市乡镇（管理 区）城乡环境卫生排名第二，获市通报表彰。半山社区、 双桂社区、大屋村先后被评为县 美丽乡村 。 三是深入开展争先创优工程。管理区大力开展争先创 优活动，各项工作中都取得不错的成绩，综合治理、计划 生育、信访维稳、安全生产、扶贫开发、招商引资、新型 工业化、党风廉政、组织工作、宣传工作、统战工作等工 作都走在全县前列， 2015年被评为省农垦先进单位，获得 县级以上奖牌都在30块以上。 5、四项底线牢牢把住 一是抓实社会管理综合治理工作。大力开展综合治理 大排查、大走访活动，积极化解矛盾和隐患。加大创新社 会管理综合治理工作。制作民情联系卡，建立迅速快捷的 社情民意反映机制，进一步完善基层综治网络建设。 2015年保持市级平安乡镇称号，特别是综治民调工作 2015年在邵阳市乡镇（街道办事处、管理区）中再次获得 第一名。 二是把信访工作提高到一个新水平。坚持领导干部接 持日制度，认真落实领导干部 一岗双责 的矛盾纠纷调处 机制，实行领导包案制。重点做好农工管理人员、79临战 人员、精简下放人员的稳定工作，确保无去省进京上访案 件，全年共接到来信、来访11件，主要为土地纠纷方面 ，结案11件。2015年被评为全市信访工作 三无 创建示范 乡镇（街道、场）。 三是全面推进人口计生工作。积极开展计划生育工作 ，搞好优质服务活动，以服务促管理，以服务树形象，进 一步提高计生工作整体水平。2015年保持全市人口和计划 生育工作良好单位行列。 四是安全生产监管常抓不懈。要明确职责，各单位、 部门负责人，企业法定代表为第一责任人，狠抓各项政策 措施和安全生产责任的落实，积极排查安全隐患，落实隐 患治理措施。2015年被评为市级安全生产示范乡镇。 6、其他各项工作顺利开展 加强基础设施建设。管理区通过多方筹资100余万元 ，完成了完成双桂社区石坳至二家社区曾家、黄家、学校 的道路硬化，解决了学生上学走路难的问题。 民生得到进一步改善。管理区机关建设了便民服务中 心，实行首问负责制、集中办公日等便民举措，方便群众 办事，安排3名工作人员为辖区的退休农工提供验证服务 ，后又联系农商银行为参保农工代收养老保险费280万元 ，为群众节省大量时间和费用。大力争取扶贫资金，坚持 精准扶贫。做好了新农合、城镇医保工作，努力提高了农 民参合率和居民参保率。 上述成绩的取得实属不易，是全区干部群众主动适应 新常态，抢抓机遇，不断开拓进取的结果，过程艰辛曲折 ，成绩催人奋进。我们