在全区党员冬训会上的讲话 唐惠芬 各位领导、同志们： 十二五 期间，管理区在县委、县政府的正确领导下 ，全区上下主动适应新常态，克服多重困难，紧紧围绕经 济建设这个中心，致力打造 绿色环保、生态和谐、宽裕文 明 管理区，经济社会各项事业实现了全面发展。 一、 十二五期间主要工作 （一）过年的五年，是社会大局和谐稳定的五年 管理区认真落实社会管理综合治理工作职责，以开展 大走访、大排查、矛盾大化解 、 三联三创二访一帮 、 党的群众路线教育实践活动 、 一进二访 、大力推进平安 村居、平安校园、平安医院等创建活动为抓手，切实化解 了改制遗留的一系列矛盾和问题，把各类矛盾纠纷处置在 萌芽状态，保持了全区社会大局的和谐稳定。特别是 2014年成功化解了省委书记批示的原农工管理人员上访的 信访老案，五年来全区无赴省进京上访事件发生。 （二）过年的五年，是传统特色产业长足发展的五年 管理区历来是我县著名的养猪基地，茶叶、金银花、 丝绸产业各具特色。我们立足这一实际，依托辖区内的省 级龙头企业 肉食冷冻有限公司大力发展养猪业，扩大规模 、改良品种，成立了养殖协会，为群众提供了新的致富途 径。依托市级龙头企业 茶铺茶业有限公司，成立茶叶协会 ，整合茶铺茶场的历史、品牌资源，企业的经济效益有了 很大提高，湘西南茶产业基地初具规模。引导久丰、九丰 两个金银花专业合作社积极发展金银花产业，形成了3个金 银花集中种植片，种植面积达到600亩，年产干花近20吨。 引导辖区内的熙怡蚕丝绸有限公司、雪峰山园林绿化有限 公司分别争创市级规模企业、推动龙头企业发展，不断解 决剩余劳动力就业，促进群众增产增收。 （三）过年的五年，是重点项目不断突破的五年 积极参与县重点项目建设，县一号工程日产4000吨干 化水泥生产线项目在八角山社区征地工作强势推进。努力 招商引资，引进华晟大酒店项目，总投资3000万元，已实 现成功运营。新引进深圳福生成、湖南点点食品等落户管 理区，福生成电子正在进行 三通一平 ，2016年着手建设 标准厂房。点点食品已经投入生产，年内产值达1000万元 。按照县委政府 一区两园 工作思路，努力建设3000亩雪 峰蜜桔农业产业园，千方百计解除群众思想障阻，充分利 用原有的1000亩桔园进行技改，返租群众2000亩土地进行 柑桔新扩，各项目单位已进场准备施工。11月份又通过与 农业局的协调大力争取柑桔贮藏通风库项目，现已建好一 个上百平方米柑桔贮藏库，另还有30个柑桔贮藏通风库已 进入实质操作阶段，正在选址、办理国土审批手续等。 （四）过年的五年，是基础设施全面改善的五年 管理区多方协调，积极争取，下大力气实施基础设施 改造工程。加大农村环境卫生整治力度，推行以自然院落 、企业、学校、卫生院等为个体的网格化管理模式，制定 了涵盖 门前三包 、垃圾分类处理、红白喜事责任押金、 养殖户牲畜粪便处理等为主要内容的村规民约，投入10余 万元加强环卫设施建设，为每家每户配备垃圾桶或井圈 ，在每个院落安装了宣传橱窗及公示牌，按月进行公开评 比、年终总评，严格奖惩，农村卫生环境有了较大改观 ，2014年湖南经视、2016年1月20日《邵阳日报》分别对我 区环境卫生整治工作进行了宣传报道。大力实施水利建设 项目，标准渠改造工程全面覆盖全区6个村（社区），累计 投资180余万元维修加固干渠2条计8公里、支渠18公里，实 施安全饮水工程4处，2015年双塘村又整体推进了自来水改 造工程，修复了凤溪河损毁河堤。农电网改造顺利推进 ，大屋村、双塘村农网改造工程已经完工，4个社区的电网 改造工程也已进入施工阶段。积极争取道路硬化工程，完 成X068线茶铺茶场管理区至石桥段道路硬化4.5公里，硬化 了厂部至前龙、学校至二家双桂、半山至井家沅水等村组 道路16.2公里；全面开展了 十三五 公路建设规划摸底工 作，力争从根本上解决没有进入 项目笼子 的困境。大力 开展新农村建设，为示范点半山社区安装太阳能路灯近百 杆，在半山、八角山修建居民休闲小广场2个，并配备了健 身器械和健身路径，极大地丰富了群众的业余文化生活。 （五）过年的五年，是民生民利得到极大维护的五年 扎实开展精准扶贫工作，精准识贫、建档立卡确定贫 困户794户2886人，分别采取 五个一批 （ 发展一批 、 搬迁一批 、 兜底一批 、 求助一批 、 助学一批 ）、 一对一 帮扶等办法，实施产业扶贫、金额扶贫、驻村帮扶 、社会力量帮扶、基础设施扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、 文化扶贫、科技扶