在全国12355青少年服务台 建设工作会议上的书面讲话 这次会议是在全党深入学习《江泽民文选》、贯彻落实 科学发展观、构建社会主义和谐社会的形势下召开的，是 共青团组织推进工作创新，扎实开展青少年服务工作的一 次重要会议。团中央十分重视12355青少年服务台建设工作 ，将其作为当前和今后一个时期共青团能力建设的一项重 要措施，在这次会议上进行全面部署。借此机会，我谈三 点意见。 一、充分认识12355青少年服务台建设的重要意义 随着改革开放和社会主义市场经济的深入发展，共青团 的工作对象和工作环境发生了深刻变化。在新的历史起点 上，共青团组织开展12355青少年服务台建设，对于共青团 提高服务能力，更好地服务大局、服务青少年具有重要意 义。 第一，建设12355青少年服务台是共青团参与构建社会 主义和谐社会的重要举措。党的十六届五中全会提出了构 建社会主义和谐社会的重大战略任务，六中全会还要研究 部署构建社会主义和谐社会问题。共青团是党的助手和后 备军，是党联系青年的桥梁和纽带，引领广大青少年积极 参与社会主义和谐社会建设是共青团组织义不容辞的政治 责任。建设好12355青少年服务台，便于广泛收集信息，及 时掌握青少年思想动态、服务需求和社会敏感问题的舆情 动态，协助党和政府及时发现解决苗头性和倾向性的问题 ；便于动员社会方方面面参与青少年服务工作，更好地贯 彻落实未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律法规 ，履行协助党和政府管理青少年事务的职能；便于引导青 少年采取理性、有序、合法的途径反映诉求和解决问题 ，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效地消除社会不稳定因 素；便于把青少年的思想道德和法制教育寓于具体服务之 中，促进广大青少年健康成长，进一步巩固党执政的青年 群众基础。 第二，建设12355青少年服务台是共青团服务青少年健 康成长的客观需要。当前，我国正处在新的历史发展阶段 ，社会的快速发展既给青少年带来了难得的发展机遇，也 给青少年带来了不少挑战。青少年社会阅历浅、心理不够 成熟、信息资源匮乏，在社会竞争中经常遇到心理、维权 、求学、就业、社交等多方面的问题，如果得不到及时解 决，很容易影响他们的健康成长。建设好12355青少年服务 台，能够满足青少年多种需求，为他们提供法律服务、心 理疏导、成长指导、就业辅导、就学引导、应急救助、困 难帮扶等综合性的服务；能够建立青少年求助和服务青少 年的双向畅通渠道，动员社会力量及时便捷地帮助他们解 决实际困难和问题；能够适应青少年的交往和心理特点 ，采取电话、互联网、手机短信等现代信息工具，实现咨 询交流和服务的私密性和即时性，易于为青少年所接受和 喜爱。 第三，建设12355青少年服务台是共青团自身发展的必 然要求。胡锦涛总书记在同团中央新一届领导班子成员和 团十五大部分代表座谈时指出，共青团要坚持和发扬优良 传统，在工作思路上创新，在工作方式上创新，在自身建 设上创新。团组织建设12355青少年服务台，以更为多样、 更为有效的方式凝聚社会力量，建立起社会化、公益化的 资源整合机制，是对共青团社会动员方式的积极探索。团 组织建设12355青少年服务台，适应当前信息化社会发展趋 势，更直接便利地联系和服务青少年，是对共青团联系和 服务青少年途径及方式的积极探索。团组织建设12355青少 年服务台，适应组织扁平化的发展趋势，简化工作层级和 环节，提高运行效率，实现对青少年群体的有效覆盖和影 响，是对共青团自身组织形式和运作模式的积极探索。可 以说，12355青少年服务平台建设，将推动共青团的工作创 新，促进共青团事业的进一步发展。 二、明确方向，突出重点，把握12355青少年服务台建 设的基本要求 12355青少年服务台是共青团一项全新的事业，参与部 门多，建设任务重，服务领域广。各级团组织要明确工作 思路，突出工作重点，扎实推进12355青少年服务台的建设 。 第一，着眼建设，搭建服务青少年的工作平台。 12355青少年服务台能否发挥作用，建设是基础。要建设好 工作阵地。充分发挥现代通讯和网络技术的作用，坚持高 起点规划，高标准配置，建设全团统一的、功能完善的 12355信息系统，为服务青少年提供现代化的技术手段。要 发展好工作力