外交部副部长张业遂在第40届南极条约协
商会议“我们的南极：保护与利用”特别
会议上的演讲（全文）
2017年5月23日，外交部副部长张业遂出席第40届南极
条约协商会议“我们的南极：保护与利用”特别会议并发
表题为“共担南极治理责任，再谱保护利用新篇”的主旨
演讲，全文如下：
尊敬的与会代表，女士们，先生们，朋友们：
大家下午好！首先祝贺第40届南极条约协商会议顺利
开幕。我很高兴出席“我们的南极：保护与利用”特别会
议，与各位共同探讨南极保护与利用这一重大课题。
南极条约体系至今已走过58年的发展历程。《南极条
约》确立了南极的法律地位和治理机制，维护了南极的和
平与稳定，为保护与利用南极奠定了制度框架。58年来
，南极治理不断面临新的挑战。虽然南极保护理念已深入
人心，但全球气候变暖、海洋环境污染等问题对南极的影
响日趋明显，南极保护仍然任重道远。同时随着人类探索
和利用南极的能力和需求不断增加，人类在南极活动也日
益广泛和多元，南极的经济社会价值越来越受到关注，南
极旅游、生物勘探等新型活动纷纷兴起，给南极治理带来
新的压力。如何有效应对这些挑战，是南极治理中无法回
避的重要议题，考验着南极条约协商国的智慧。
中国古语说，“物有本末，事有始终，知所先后，则
近道矣。”正确认识和看待南极保护与利用的关系，对于
确定未来南极治理的发展方向和具体措施至关重要。
——加强保护是和平利用南极的基本前提。世界需要
一个洁净的南极。南极独特的气候环境和地理特征，使其
自然和生态环境脆弱敏感，极易受到外界的损害和影响。
南极环境一旦遭到破坏，将难以修复，并很可能对全球气
候和环境造成重大负面影响。因此，要保持南极独特的自
然状态，维持南极巨大的科研和社会价值，并将其留存给
子孙后代，我们必须加强对南极的保护，避免对南极环境
造成负面影响。这是我们当代人应有的责任，也是我们守
护地球家园的使命。
——合理利用是发挥南极价值的题中之义。世界需要
一个充满活力的南极。南极是人类科研的“天然实验室
”、全球气候变化的指示器和自然资源的宝库，对增强人
类科学认知、应对气候变化、保护全球生态环境、探索资
源可持续利用模式具有不可替代的作用。以南极生物勘探
为例，南极生物遗传资源具有巨大的潜在医疗价值。通过
考察、科研、航行、生物资源开发等活动对南极进行合理
利用，不仅能发挥其独特价值，促进人类在科研、医疗、
社会和经济领域的发展，也能将利用的成果反哺到南极保
护中去。
——平衡兼顾是南极国际治理的基本理念。世界需要
一个和谐永续的南极。无论是南极的保护还是利用，对于
促进人类生存和发展均具有现实重大意义，也是我们共同
的责任。“物极必反，过犹不及”。在未来南极治理中
，我们要
