王超英在2018年 全省春运电视电话会议上的讲话 （2018年1月8日） 同志们： 刚才，我们收听收看了2018年全国春 运电视电话会议 ，国家发改委、交通运输部、中国铁路总公司、中国民航 局、公安部、国家安全生产监督总局、全国总工会、共青 团中央等8个部门的领导同志对今年春运工作进行了部署安 排，提出了明确要求，希望各级各部门认真贯彻，抓好落 实。下面，结合我省实际，就贯彻全国春运电视电话会议 精神，做好今年春运工作，讲几点意见。 一、把握形势，提高认识，切实增强做好春运工作的 责任感 党的十九大强调，保障和改善民生要抓住人民最关心 最直接最现实的利益问题。春运涉及广大人民群众切身利 益，事关重要生产生活物资保障，是社会各界普遍关心关 注的民生问题，也是促进经济社会平稳有序运行的重要环 节，必须高度重视，加强协调，精心组织，全力做好春运 各项工作。 一要统一思想认识。确保2018年春运安全有序和谐 ，保障广大人民群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥 和的春节，保障重要民生物资和生产资料及时供应，是深 入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十 九大精神的重要政治责任，是让人民群众享有更多的获得 感、幸福感、安全感的具体体现。全省各级各部门、各单 位要全面贯彻落实党的十九大精神，切实提高政治站位 ，充分认识新时代人民对美好出行的新要求，把春运作为 新年开局的一项重要工作，摆上议事日程，及早部署，周 密安排，明确责任，真抓实干，务求实效，努力实现“安全 春运、有序春运、和谐春运”的目标。 二要准确把握态势。2018年春运从2月1日开始，至3月 12日结束，共计40天。经相关部门测算，全省旅客发送量 预计将达到4798万人次，比去年略有增长。其中，公路 2600万人次，下降9.3%；铁路1480万人次，增长7.6%；民 航588万人次，增长16%；水运132万人次，增长3.1%。总体 来看，客运总量增速放缓但结构发生变化，铁路、民航运 输需求保持较快增长。节前客流相对平缓，节后客流叠加 、高峰压力加大。公路方面，我省在春节期间继续实施7座 以下小型客车免收道路通行费政策，自驾出行持续增多 ，保障道路安全畅通的任务更加繁重。民生物资保障方面 ，节日期间，全省群众生活物资、节日商品、鲜活农产品 需求量大，时间比较集中，煤电油汽等重点物资保障有增 无减，货运统筹协调难度较大；再加上受冬季雾、霾、雪 等极端天气多的影响，春运组织和管理工作面临考验。 三要加强组织领导。各级各部门要按照“安全第一、组 织得力、运转顺畅、服务至上”的总体要求，把旅客出行对 安全性、便捷性、舒适性的更高期待作为工作的出发点 ，有针对性地制定春运工作方案，建立健全春运工作协调 机制和联络机制，切实加强组织领导。要加强情况研判 ，及时协调解决跨区域、跨部门的突出问题，协同处置突 发事件。各部门负责同志要亲自部署、亲自指挥，亲自督 促检查，要以钉钉子的精神抓好各项工作落实，确保不发 生重特大安全事故和旅客大面积滞留现象，确保社会和谐 稳定，圆满完成春运各项任务。 二、强化责任，抓细抓实，全力保障春运安全 各级各部门要牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上 、安全第一的思想，始终把安全生产作为春运工作的重中 之重，坚决杜绝重大安全事故的“万一”，把安全问题解决在 萌芽状态。 一要落实安全责任制。各级各部门要按照“管行业必须 管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全和谁 主管谁负责”的总体要求，强化“党政同责、一岗双责、齐抓 共管、失职追责”的安全责任体系，要严格落实企业主体责 任、属地和部门监管责任以及各级领导责任，建立一级抓 一级、层层抓落实的工作机制。要始终坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”的方针，督导运输企业强化安全生产主 体责任，明晰各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落 实到岗位、落实到个人、落实到具体环节，坚决遏制重特 大事故发生，切实保障旅客生命和财产安全，全力打造“平 安春运”。 二要加强隐患排查整治。各级各部门要组织开展春运 安全大检查，交通、铁路、民航、公安、安监、海事等部 门要督促企业对运输线路、场站设施、运输设备、管理制 度、从业人员等全面开展隐患排查，严禁技术状况不达标 的设施设备投入春运；严禁不合格的车辆和营运驾驶人参 加春运。公安、交通等有关部门要加强对车站、机场、码 头等重要场所防火、防爆、防恐工作的监督落实，加大警 力投入，防止恶性恐怖暴力事件发生，切实维护良好的社 会秩序。有关部门要加强对危险物品的检查，严禁旅客携 带危险品乘坐车船和飞机；要对春运客流途经道路、重点 桥梁、隧道等薄弱环节进行集中排查治理，排除不安全因 素；要加大对各类机动车、农用拖拉机、渔船、营运船舶 的安全监督管理，严禁农用车、货船、货车等非法载客 ；防范和查处超员、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等各类违 法违规行为。气象部门要与有关部门和单位建立信息共享 联动机制，及早发布气象信息，努力减少大雪、大雾及冰 冻灾害等恶劣天气对春运的影响。 三要强化安全生产管理。铁路运输企业要狠抓作业标 准化，确保设备运行稳定可靠。道路运输企业要严格落实 运输车辆动态监控制度，坚决杜绝“三超一疲劳”“客货混装 ”和非法营运等违法违规行为。水运企业要加大检查力度 ，深入落实旅客运输实名制管理规定，严格遵守客船恶劣 天气条件下禁限航规定。民航单位要扎实做好飞行安全、 地面安全、空防安全。对因工作制度不健全、工作措施不 落实、源头管理和监管不到位的企业，要纳入安全生产“黑 名单”并向社会公布，情节严重的依法追究相关人员责任。 三、科学组织，统筹协调，确保客货运输需求 春运工作涉及领域广，参与单位多，保障难度大，各 级各部门要树立全局“一盘棋”思