王贺胜副主任在“2017’中国脑卒中大会”开 幕式上的讲话 一、进一步提高对脑卒中防治工作重要性的认识 （一）脑卒中防治是推进健康中国建设的必然要求。 党的十八届五中全会明确提出健康中国建设的新目标 ，习近平总书记在去年的全国卫生与健康大会上提出，围 绕健康中国建设要做好重大疾病防控。其中慢性非传染性 疾病的防控是一个重点。据统计，慢性非传染性疾病占我 国疾病死亡原因的90%，占整体卫生经济负担的75%，脑卒 中是此类疾病的典型代表，具有发病率高、致死率高、致 残率高和复发率高的特点。根据2011年世界银行发布的报 告，我国有脑卒中患者1000万人，每年新发病例约200万 ，死亡165万，我们必须给予高度重视，切实做好相关的防 治工作。 （二）脑卒中防治工作是卫生与健康新理念的重要实 践。 习近平总书记在2016年全国卫生与健康大会上强调 ，要以癌症、高血压、糖尿病等为突破口，加强综合防治 ，强化早期筛查和早期发现，推进疾病治疗向健康管理转 变。脑卒中防治工作涉及发病前危险因素防控、急性期住 院治疗、恢复期康复指导、稳定期健康教育等，痊愈后跟 踪随访等，覆盖生命全周期、健康全过程，是实践大卫生 、大健康理念的准确切入口。 （三）脑卒中防治体系建设是落实医改新举措的有利 抓手。 党的十八大以来，国务院大力推进分级诊疗制度建设 ，努力构建“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的 分级诊疗模式；李克强总理在今年的政府工作报告中提出 ，要大力推进“医联体”建设。脑卒中的管理涉及预防、治疗 、康复、健康促进等多个环节，通过建立健全脑卒中防治 体系，规范、全程管理卒中患者，进一步加强各级各类医 疗卫生机构之间的紧密联系，明确职责分工，完善管理体 制，助推流程再造，有利于推动分级诊疗制度建设和“医联 体”建设。 二、多方努力，脑卒中防治工作取得积极成效。 国家卫生计生委非常重视脑卒中防治工作，成立了脑 卒中防治工程委员会。在王陇德院士的组织带领下，按照 “关口前移、重心下沉、提高素养、宣教先行、学科合作、 规范诊治、高危筛查、目标干预”的防控策略，在各级卫生 计生部门的努力推动下，在有关医疗卫生机构和广大医务 人员的积极参与下，全面推动脑卒中防治工作，取得了显 著的成效。刚才王陇德院士做了全面的报告，总结起来主 要有以下几个方面。 一是脑卒中防控网络不断健全。各级卫生计生行政部 门成立了脑卒中防治领导小组，形成了有300余家基地医院 、1000余家县级协作医院和2700余家基层医疗机构组成的 防治网络。二是卒中整合医疗模式逐步形成。以卒中中心 建设为切入点，整合医院内部的医疗资源，初步实现了“单 病种、多学科”的整合医疗模式，诊疗决策更加全面、科学 。三是卒中诊疗服务能力全面加强，脑防委组织制定了一 系列管理制度和诊疗技术方案，依托基地医院、高级卒中 中心开展培训教学，卒中诊疗绿色通道运行顺畅，脑卒中 静脉溶栓、颈动脉内膜剥脱等技术规范化程度进一步提升 。四是脑卒中综合防治模式广泛应用，在开展脑卒中高危 因素筛查与防治的基础上，在基地医院中广泛推广“院前人 群健康教育和危险因素筛查防控”、“院中就诊患者高危筛查