军地同心 共创新篇-- 在全市民兵工作会议上的讲话 （X年X月X日） 今天召开全市民兵工作会议，目的是为了贯彻落实 党中央、国务院、中央军委以及省委、省政府和省军区 关于新时期民兵建设的要求和部署，总结全市民兵建设 工作经验，表彰民兵建设工作先进单位和个人，研究新 形势下的民兵建设工作。首先，我代表市委、市政府、 警备区向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺 ！向长期以来奋斗在民兵工作战线的同志们以及全市的 民兵同志表示诚挚的问候！ XX民兵具有光荣的传统和悠久的历史，在革命和 建设的不同时期，为抵抗侵略、夺取政权、保卫和建设 新中国立下了不可磨灭的历史功勋。改革开放以来，我 市民兵建设在探索中不断加强，经过向和平建设转轨、 城市民兵工作改革等五次大的调整，基干民兵由9.３万 人精减到“十二五”时期的2.５万人，应急应战能力明显 增强，建设质量不断提高，民兵高炮队伍、舟桥分队参 加训练及演练，多次受到广州军区、省军区表彰。特别 是在近10年来，广大民兵闻令而动，奋勇争先，在巩固 党的执政根基、维护社会和谐稳定、促进经济社会发展 、战胜重大自然灾害等方面作出了巨大贡献，市委市政 府对此予以充分肯定。 党的十八大指出：“建设与我国国际地位相称、与 国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是 我国现代化建设的战略任务”。党政军民履行好共同建 设巩固国防的政治责任，一个十分重要的任务就是要加 强民兵建设。全市各级一定要按照“适应国防建设强能 力、服务经济社会作贡献”的总体要求，围绕数量规模 适度、结构布局合理、训练水平较高、装备齐全配套、 管理使用规范、队伍可靠管用的目标，全面推进民兵建 设转型发展，切实构建起以支援保障打赢信息化条件下 局部战争为核心，以经济社会发展为依托，平时服务、 急时应急、战时应战相统一的现代民兵力量体系。为此 ，我讲三点意见。 一、要树立忧患意识，切实增强民兵建设的紧迫感 和责任感 当前，国防和军队建设处于加速发展时期，经济社 会发展处于关键阶段，安全稳定处于复杂状态。新的历 史条件下，民兵在捍卫国家主权和领土完整、维护社会 安全稳定、促进经济社会发展中肩负着重要使命。我们 一定要站在战略全局的高度，充分认识民兵工作的地位 和作用。 第一，要充分认识民兵是维护国家主权和安全的坚 强基石。近年来，西方大国加紧对全球战略要地、战略 资源、战略空间的控制和争夺，国际局势在科学发展的 总体态势中，依然呈现复杂多变的特点，我国的国际安 全尤其是周边安全环境不容忽视。一是西方大国图谋对 我国的军事包围问题。为了应对中国在亚太地区逐渐增 强的影响力，西方大国提出“重返亚太”、“转向亚洲”及 “战略再平衡”策略，对我国周边国家实施军事政治的拉 拢和策反，以期掌握亚太格局、主导亚太事务，遏制我 国发展。二是钓鱼岛问题。钓鱼岛及其附属岛屿自古以 来就是中国固有领土，但日本千方百计妄想据为己有 ，不断制造麻烦和摩擦，且动作既大又十分频繁。三是 南海问题。菲律宾对我渔政船在中沙黄岩岛执法护渔大 肆炒作，挑衅我主权与尊严，“南海问题”国际化、多边 化倾向日益加重。民兵是我们党缔造和领导的人民武装 ，是我国武装力量的重要组成部分，是维护国家主权安 全的重要依靠。未来战争中民兵同样也是现役部队的重 要补充和后备力量。只有不断推进民兵建设，才能有效 增强我军的战略威慑能力和实战能力，才能有力地保卫 国家领土完整和主权安全。 第二，要充分认识民兵是巩固党的执政地位的重要 支撑。当前，我国处于发展的关键期、改革的攻坚期、 也是矛盾的凸显期，不稳定、不和谐因素明显增多，维 护安全稳定的任务更加艰巨。事实表明，当今世界的一 些国家政局不稳、社会动荡、政权更迭，执政党缺乏对 武装力量的坚强领导和有效掌控是关键因素。警备区、 人武部和民兵预备役力量是地方政权结构的重要组成部 分，是巩固党的执政基础的一支重要力量，万万不可忽 视。各级党委政府一定要把党管武装作为执政的理念、 化为执政的自觉行动、纳入执政的能力范畴，对民兵建 设工作实施坚强有力的领导，使这支武装真正成为党和 人民可靠管用的重要力量，有效发挥他们在巩固基层政 权中的支撑作用。 第三，要充分认识民兵是促进XX经济社会持续健 康发展的骨干力量。党的十八大描绘了我国未来发展的 辉煌前景，提出了建成全面小康、实现现代化的宏伟目 标，这是寄托了全体人民美好愿景的“中国梦”。XX正处 在加快发展的重要节点，建成全面小康，推进现代化 ，努力把XX打造成为竞争力强、影响力大、美誉度高 的工业重镇、文化名城、旅游胜地和宜居家园，这既是 我们的奋斗目标，也是饱含了全市人民殷切期盼的“中 国梦”。这个梦想关联过去、指向未来、扎根于现实的 土壤。实现这个梦想，必须依靠全市广大干部群众和驻 衡部队官兵、民兵预备役人员的团结拼搏和共同努力。 民兵作为“不脱离生产”的群众武装，在推进经济社会发 展中发挥着重要的生力军作用。广大民兵同志一定要充 分认识自身的作用与地位，充分认清