在市国防动员委员会第五次全体会议 暨党管武装工作会议上的讲话 XXX （X年X月X日） 同志们： 这次国动委全会暨党管武装工作会传达学习了上级会 议精神，总结了我市国防动员建设和党管武装工作，部署 了新年度任务。桂华同志的报告和自银同志的讲话，我都 赞同，希望大家抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。 党管武装是我党建军治军的根本原则，也是国防后备 力量建设的政治优势和优良传统。我们各级一定上要适应 新形势发展需要，站在更高起点、更高层次上认识武装工 作的重要性，进一步增强抓好党管武装工作的使命感和紧 迫感。 从国家安全和发展的战略需要看，党管武装工作需要 谋求新的跃升。和平、发展与合作是当今时代潮流，我国 经济与世界经济更加紧密地联系在一起，国家安全形势总 体保持稳定，但也面临复杂严峻挑战，外部制约因素和内 部安全隐患依然存在。从外部讲，美、日等发达国家一直 对中国不怀好意，视我为潜在对手，在政治、经济、军事 和外交等各个方面进行遏制，千方百计对我进行分化、西 化；周边问题、南海争议、资源争夺等等都不同程度影响 到国家安全。从内部讲，“台独”、“藏独”、“东突独”等民族 分裂势力活动猖獗，严重威胁国家主权、统一和安全；人 口、资源与环境压力增大，各类社会问题时有发生，特别 是目前金融危机愈演愈烈，严重冲击着我国经济的发展。 内忧外患的复杂局面，使国防后备力量建设面临许多新的 任务和挑战。我们在座的同志和各级领导干部一定要不断 增强忧患意识，清醒地看到肩负的政治责任，进一步加强 和改进党管武装工作，提升国防后备力量建设水平，努力 为国家战略发展提供强有力的安全保障。 从实现富国和强军相统一的发展进程看，党管武装工 作需要发挥新的作用。富国是强军的基础，强军是富国的 保障。党的十七大提出了统筹经济建设和国防建设、在全 面建设小康社会进程中实现富国与强军的统一的奋斗目标 ，对新时期加强国防后备力量建设提出了明确要求。党管 武装工作必须适应这一新形势需要，充分发挥积极作用 ，为真正实现富国与强军的统一提供重要保证。当前 ，XX正进入一个新的发展时期。省委、省政府寄予厚望 ，要求XX进入全省“第一方阵”，人民群众也充满期盼。为 此，市委、市政府提出了“富民强市、振兴XX”的目标，掀 起了新一轮思想解放、新一轮发展热潮。要实现预期目标 ，加快XX发展，必须认真贯彻富国与强军的重大战略思想 ，拿出更高的姿态、倾注更大的精力，在更广范围、更高 层次、更深程度上把国防和部队建设与我市经济社会发展 结合起来，把富民强市和兴武强军结合起来，全面推进科 技、教育、人才、设施等各个领域的军民融合，努力开创 国防后备力量建设和党管武装工作新局面。 从当前任务和面临现状的现实需要看，党管武装工作 需要得到新的加强。去年的冰雪灾害和汶川大地震再次表 明，国防后备力量既是战时遂行任务的作战力量，又是平 时应对处置突发事件、完成多样化军事任务的重要力量。 XX是兵镇要地，也是自然灾害易发之地，面临着很多不稳 定、不确定的安全因素，后备力量和国防动员系统都承担 着非常重要的任务，这对于我们进一步加强和改进党管武 装工作也提出了新的要求。从当前建设现状看，这几年 ，我市国防后备力量建设取得了长足发展，但也存在一些 问题，有的思想认识不到位，国防观念树得不牢，重经济 发展轻国防建设；有的军事指挥机关基础设施滞后，武装 工作经费保障标准偏低；有的民兵预备役基层组织薄弱 ，组成结构不合理，制度不落实，“编兵不见兵”的现象比较 普遍；有的军事训练质量不高，训练人员、内容、模式和 考核都有待于改进，等等。对此，我们要坚决纠正“重经济 、轻国防”的错误认识，坚决克服和平麻痹思想，坚持“两手 抓”、“两手硬”，进一步加强和改进党管武装工作，高标准 抓好各项工作落实，促进经济建设与国防建设两头兼顾 ，相互促进，协调发展，不断提高国防后备力量应对安全 威胁、抗击自然灾害、巩固基层政权、维护社会稳定的能 力。 最近，胡锦涛主席在中央军委扩大会议上，深刻分析 国家安全面临的复杂严峻挑战，精辟阐明了在新的起点上 推进军队和国防建设的重大战略思想。我们要积极适应新 形势新任务新使命的要求，深入贯彻落实科学发展观，全 面提升党管武装工作和国防后备力量建设整体水平。 一是要牢牢把握党管武装工作的方向。党管武装是国 防后备力量建设实现科学发展的根本保证。要大力加强党 管武装教育，坚持把党管武装根本原则作为各级党委中心 组学习的重要内容，认真学习党的三代领导核心和胡锦涛 总书记关于党管武装的重要论述，坚持把国防知识教育纳 入各级领导干部学习计划，认真学习国防理论、国防历史 、国防知识和国防法规，努力提高党管武装的理论修养和 政策水平，确保党管武装工作不脱离党的路线方针政策。 要大力加强部队思想政治建设，坚持高举旗帜、听党指挥 这个根本，紧紧围绕“确保我军始终成为党绝对领导下的人 民军队，确保国防和军队建设科学发展，确保有效履行新 世纪新阶段我军历史使命”这个时代课题，严格按照胡主席 提出的培育“忠诚于党、热爱人民、报效祖国、献身使命、 崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观的总要求，深入开展 学习实践科学发展观活动和经常性思想教育，真正树立起 科学发展观在党管武装工作中的指导地位，确保国防后备 力量建设科学发展的正确方向。 二是要始终突出党管武装工作的重点。武装工作和国 防动员建设涉及方方面面，必须突出重点，整体推进。要 深入开展全民国防教育。在坚持落实全民国防教育“六进”制 度的基础上，并结合实际，研究出台《关于进一步加强全 市全民国防教育的意见》，在组织领导、教育内容、活动 开展和经费保障等各个方面予以明确，努